قدّمت لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) ووزارة العدل الأمريكية (DOJ) دعويين منفصلتين في 2 أبريل 2026 ضد ولايات إلينوي وكونيتيكت وأريزونا، وكذلك الجهات التنظيمية الخاصة بكل ولاية في مجال القمار، زاعمةً أن لدى لجنة تداول العقود الآجلة للسلع “اختصاصًا حصريًا” على أسواق التنبؤ بموجب قانون تبادل السلع (CEA).
وتجادل الدعاوى الفيدرالية بأن جهود الولايات لإغلاق أو تقييد منصات أسواق التنبؤ المسجّلة اتحاديًا مثل Kalshi وPolymarket تتدخل في المخطط الفيدرالي الحصري الذي وضعه الكونغرس للإشراف على أسواق المقايضات على مستوى وطني، وذلك بعد خطابات أوامر بالكفّ و الامتناع التي أرسلتها الولايات في 2025 زاعمةً أن عقود الأحداث تنتهك قوانين المقامرة في الولاية.
في كل واحدة من الدعاوى الثلاث، تحافظ لجنة تداول العقود الآجلة للسلع على أنها تمتلك “اختصاصًا حصريًا” لتنظيم أسواق العقود المحددة (DCMs)، والتي تشمل منصات التنبؤ، بموجب قانون تبادل السلع. وتذكر دعوى إلينوي أن محاولة الولاية إغلاق أسواق العقود المحددة الخاضعة للتنظيم الفيدرالي تتدخل في المخطط الفيدرالي الحصري الذي صممه الكونغرس للإشراف على أسواق المقايضات الوطنية، والذي جاء نتيجة تطور الأسواق المالية الوطنية وتكرار حالات التعارض مع قانون الولاية.
وتجادل وثيقة لجنة تداول العقود الآجلة للسلع بأن مجلس ألعاب إلينوي تجاوز حدود سلطته من خلال تصنيف عقود الأحداث باعتبارها “رهانات” أو “مقامرة رياضية” بدلًا من مقايضات الأصول. كما تشير الوكالة إلى أنه ما لم يتم تقييد الولايات ومنعها بأمر قضائي، فمن المرجّح أن تستمر الولايات في محاولاتها لإبطال القانون الفيدرالي والاختصاص الحصري المُمنح للجنة تداول العقود الآجلة للسلع من قِبل الكونغرس.
وقال رئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع مايكل إس. سيليغ إن هذه ليست المرة الأولى التي تحاول فيها الولايات فرض التزامات متباينة ومناقضة على المشاركين في السوق، لكن الكونغرس رفض تحديدًا هذا النوع من “البِنية الرقابية المتشظية” لأن ذلك أسفر عن حماية استهلاكية أسوأ وزيادة مخاطر الاحتيال والتلاعب.
تأتي الدعاوى الفيدرالية في ظل تدقيق قانوني متزايد على أسواق التنبؤ من جانب مشرّعين أمريكيين وجهات تنظيمية على مستوى الولايات. ووفقًا للجنة تداول العقود الآجلة للسلع، اتخذ منظمو الولايات في أريزونا ونيفادا وإلينوي وميريلاند ونيوجيرسي ومونتانا وأوهايو وكونيتيكت وتينيسي ونيويورك وماساتشوستس إجراءات قانونية ضد أسواق التنبؤ. في 2025، أرسلت إلينوي وكونيتيكت وأريزونا خطابات أوامر بالكفّ و الامتناع إلى منصات أسواق التنبؤ بما في ذلك Kalshi وPolymarket، مدعيةً أن عقود الأحداث تنتهك قوانين المقامرة في الولاية ومتطلبات الترخيص.
وقال سيليغ بعد رفع الدعاوى إن المحاولات العدوانية والمفرطة من جانب الولايات لتجاوز اختصاص لجنة تداول العقود الآجلة للسلع أدت إلى حالة من عدم اليقين في السوق ومخاطر تأثيرات مُزعزِعة لاستقرارها بالنسبة للمشاركين في السوق ولمسجّلي الوكالة. ودفعت لجنة تداول العقود الآجلة للسلع بأن الكونغرس منح الوكالة—وليس الولايات الفردية—السلطة الوحيدة لتنظيم هذه الأسواق.
تتزامن دعاوى لجنة تداول العقود الآجلة للسلع مع تصاعد التدقيق على أسواق التنبؤ في مبنى الكابيتول الأمريكي وفي أماكن أخرى، إذ شهدت منصات مثل Kalshi وPolymarket قفزة كبيرة في شعبيتها. فقد قدّم مؤخراً مجموعة من الديمقراطيين في الكونغرس مشروع تشريع يحظر الرهانات في أسواق التنبؤ حول مواضيع من بينها الانتخابات والحرب والرياضة. وأعلن النائب سِث مولتن (عن ولاية ماساتشوستس) أنه سيحظر استخدام أسواق التنبؤ من قِبل موظفيه، وهي سياسة يُعتقد أنها الأولى من نوعها في الكونغرس.
وطلب كبير مسؤولي الامتثال لدى NFL، سابرينا بيريل، من مشغّلي أسواق التنبؤ حظر عقود الأحداث التي تُعد “مرفوضة” في رسالة حصلت عليها CNBC، مشيرًا إلى أن لجنة تداول العقود الآجلة للسلع تعتقد أنه ينبغي فرض تنظيم فريد على العقود المرتبطة بالرياضة. كما وجّه أكبر مسؤول إنفاذ لدى لجنة تداول العقود الآجلة للسلع تنبيهًا أيضًا إلى متداولي الداخل في أسواق التنبؤ، مُشيرًا إلى تركيز متزايد على عمليات الإنفاذ.
تطلب دعاوى لجنة تداول العقود الآجلة للسلع من المحاكم تقييد الولايات ومنعها من مواصلة محاولاتها لإبطال القانون الفيدرالي. وتجادل الوكالة بأن “اختصاصها الحصري” على عقود الأحداث تم الاعتراف به رسميًا لأول مرة في 1992، وأن الكونغرس أكد مرارًا وتكرارًا السلطة الوحيدة للجنة تداول العقود الآجلة للسلع على أسواق المقايضات الوطنية، بما في ذلك عقود أسواق التنبؤ.
وتسمّي الدعاوى حاكم إلينوي JB Pritzker، والنائب العام كوامي راول، ومجلس ألعاب إلينوي، إضافةً إلى جهات تنظيم القمار في كونيتيكت وأريزونا. ولم ترد لجنة تداول العقود الآجلة للسلع فورًا على طلبات التعليق بشأن ما إذا كانت تخطط لرفع دعاوى إضافية ضد ولايات أخرى.
لماذا ترفع لجنة تداول العقود الآجلة للسلع دعوى قضائية ضد إلينوي وكونيتيكت وأريزونا؟
قدّمت لجنة تداول العقود الآجلة للسلع ووزارة العدل (DOJ) دعاوى قضائية ضد الولايات الثلاث، زاعمين أن جهود الولايات لإغلاق أو تقييد منصات أسواق التنبؤ المسجّلة اتحاديًا تنتهك اختصاص لجنة تداول العقود الآجلة للسلع الحصري بموجب قانون تبادل السلع. وكانت الولايات قد أرسلت خطابات أوامر بالكفّ و الامتناع إلى منصات مثل Kalshi وPolymarket زاعمةً أن عقود الأحداث تنتهك قوانين المقامرة في الولاية.
ما السلطة التي تزعم لجنة تداول العقود الآجلة للسلع أنها تملكها على أسواق التنبؤ؟
تؤكد لجنة تداول العقود الآجلة للسلع أنها تمتلك “اختصاصًا حصريًا” لتنظيم أسواق العقود المحددة (DCMs)، بما في ذلك منصات التنبؤ، بموجب قانون تبادل السلع. وتجادل الوكالة بأن الكونغرس منح لجنة تداول العقود الآجلة للسلع—وليس الولايات الفردية—السلطة الوحيدة لتنظيم هذه الأسواق لتجنب وجود “فسيفساء” رقابية متشظية من قوانين الولايات.
ما الولايات التي اتخذت إجراءات قانونية ضد أسواق التنبؤ؟
ووفقًا للجنة تداول العقود الآجلة للسلع، فقد اتخذ منظمو الولايات في أريزونا ونيفادا وإلينوي وميريلاند ونيوجيرسي ومونتانا وأوهايو وكونيتيكت وتينيسي ونيويورك وماساتشوستس إجراءات قانونية ضد أسواق التنبؤ. وتستهدف دعاوى لجنة تداول العقود الآجلة للسلع على وجه التحديد إلينوي وكونيتيكت وأريزونا لإرسالها خطابات أوامر بالكفّ و الامتناع إلى منصات مسجلة اتحاديًا.