أمر روئيس ترامب الصادر عن وزارة الأمن الداخلي المتعلق بالأجور وجّه جميع موظفي وزارة الأمن الداخلي إلى الحصول على رواتب باستخدام أموال فيدرالية مُعاد توجيهها، لكن خبراء قانونيين وخبراء في الميزانية يقولون إن الإدارة قد تكون تنتهك قانونًا عمره 150 عامًا يمنح الكونغرس وحده السيطرة على الإنفاق الفيدرالي.
ملخص

• وقّع ترامب على توجيهين تنفيذيين — أحدهما في 27 مارس لعمّال إدارة أمن النقل (TSA) ومذكرة موسّعة في 4 أبريل لجميع موظفي وزارة الأمن الداخلي — موجّهين إلى دفع الأجور باستخدام أموال من قانون One Big Beautiful Bill Act، متجاوزًا الإغلاق الجزئي الجاري
• يحذّر خبراء قانونيون من أن هذه الخطوة قد تتعارض مع قانون Antideficiency Act، الذي يمنع السلطة التنفيذية من إنفاق أموال لم يخصصها الكونغرس لغرض محدد
• لم تقدم الإدارة أي تبرير قانوني تفصيلي علني لكيفية ربطها بصورة قانونية عمليات TSA بأموال تنفيذ حدود وزارة الأمن الداخلي الواردة في مشروع القانون، ما أثار انتقادات من محللي الميزانية من الجانبين

أمر روئيس ترامب المتعلق بأجور موظفي وزارة الأمن الداخلي، الذي يوجّه وزارة الأمن الداخلي إلى دفع رواتب جميع موظفيها باستخدام أموال مُعاد توجيهها من قانون One Big Beautiful Bill Act في العام الماضي، أعاد المرتبات إلى حسابات العاملين، لكنه فتح سؤالًا دستوريًا خطيرًا يقول خبراء قانونيون إن الإدارة لم تجب عنه بعد. وقع ترامب في البداية توجيهًا في 27 مارس يشمل عمّال TSA، ثم وسّعه في 4 أبريل ليشمل جميع موظفي وزارة الأمن الداخلي، مستشهدًا بـ"وضع طارئ يعرّض أمن الأمة للخطر".

تجاوز الكونغرس في الإنفاق

يقيد قانون Antideficiency Act، وهو قانون فيدرالي عمره 150 عامًا، السلطة التنفيذية من إنفاق الأموال التي لم يُخصصها الكونغرس صراحةً لغرض محدد يجري تمويله. وجّه أمر ترامب وزير وزارة الأمن الداخلي إلى استخدام أموال لديها “صلة منطقية ومعقولة بعمليات TSA” من قانون One Big Beautiful Bill Act — وهو قانون خصص 10 مليارات دولار لوزارة الأمن الداخلي للوظائف المتعلقة بالحدود، دون أي ذكر محدد لـ TSA.

أثار محللو الميزانية غموضًا واضحًا فورًا. قال ديفين أكونور، زميل أول في Center on Budget and Policy Priorities، لـ CNBC: “إن الإدارة لم تقدم أي وضوح حقيقي حول ما الذي تفعله علنًا بما يسمح لشخص ما حتى بمعرفة ما إذا كان ما يقومون به قانونيًا أم غير قانوني. لم يقدموا الحجة عنه بأي شكل من الأشكال بشكل علني.”

من أين تأتي الأموال — ولماذا يهم ذلك

أكد مسؤولون في الإدارة أن المدفوعات تُسحب من صندوق وزارة الأمن الداخلي في قانون One Big Beautiful Bill، الذي منح الوزير سلطة تقديرية لتوجيه الموارد الداعمة لمهمة وزارة الأمن الداخلي على الحدود. قدّر بوبي كوغان من Center for American Progress أن تكلفة تمويل تشغيل TSA تبلغ نحو 140 مليون دولار أسبوعيًا، ما يشير إلى أن الإدارة قد تكون قادرة على الاستمرار في سداد المدفوعات لمدة تقارب عامًا قبل أن ينفد هذا الاحتياطي. لكن المنتقدين يشيرون إلى أن صياغة مشروع القانون لا تشمل TSA، التي تتولى أمن المطارات بدلًا من إنفاذ الحدود، ما يجعل الصلة القانونية واهية.

اعترف زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ ثونه بأمر واصفه بأنه “حل قصير الأجل” “يخفف الضغط الفوري”، مع الإشارة إلى أنه لا يفعل شيئًا لحل المأزق الكامن بين المجلسين.

خطأ دستوري محتمل

كما ذكرت crypto.news، فإن حالات إغلاق الحكومة تحمل عواقب تتجاوز الإدارات المتأثرة فورًا — بما في ذلك تأخيرات في