Bitcoin (BTC) se considera cada vez más un activo de reserva, especialmente en medio de la creciente incertidumbre económica global. Más naciones, corporaciones e instituciones están explorando su posible papel en las reservas financieras.
Si bien las preocupaciones regulatorias, la volatilidad de precios y las limitaciones tecnológicas siguen siendo desafíos, la naturaleza descentralizada y resistente a la inflación del BTC lo posiciona como una opción de reserva estratégica convincente para el futuro.
En la Conferencia Bitcoin2024 celebrada en julio de 2024, Donald Trump se comprometió explícitamente en su discurso a "nunca vender" el Bitcoin en manos del gobierno o cualquier BTC adquirido en el futuro, enfatizando el concepto de una "Reserva Estratégica de Bitcoin".
Fuente: aljazeera
El 31 de julio de 2024, la senadora de Wyoming Cynthia Lummis presentó la "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de los EE. UU.", proponiendo acumular 1 millón de BTC (5% del suministro total) en los próximos cinco años a través de ingresos fiscales, tarifas y donaciones como reserva estratégica, con un período de tenencia mínimo de 20 años. La ley establece que cualquier ganancia por ventas de BTC debe reinvertirse en adquirir más Bitcoin o utilizarse para pagar la deuda federal. Esta legislación tiene como objetivo fortalecer el liderazgo de los EE. UU. en innovación financiera y servir como protección contra fluctuaciones económicas. Actualmente está bajo revisión por el Comité Bancario del Senado y podría ser firmada como ley por el Presidente Trump.
Fuente:lummis.senate.gov
Etapa inicial: Los inicios de las reservas privadas y corporativas
El concepto de BTC como un activo de reserva fue impulsado inicialmente por inversores privados y corporaciones. En la década de 2010, a medida que el precio de BTC se disparaba desde unos pocos centavos hasta miles de dólares, los primeros adoptantes comenzaron a verlo como "oro digital"—un activo para protegerse contra riesgos en el sistema financiero tradicional.
El Comienzo de las Reservas Corporativas de Bitcoin
En 2020, la empresa cotizada en bolsa MicroStrategy se convirtió en la primera en incorporar Bitcoin en su tesorería corporativa, invirtiendo cientos de millones de dólares. Esto marcó un hito importante en la evolución de Bitcoin como activo de reserva. A raíz de esto, Tesla y Square (ahora Block) también se unieron a la tendencia, llevando las tenencias corporativas de Bitcoin más allá de 200,000 BTC en un momento dado.
Aceleración institucional y entrada de gigantes financieros
Mientras tanto, las instituciones financieras tradicionales comenzaron gradualmente a aceptar BTC como una nueva clase de activo. Los gigantes globales de gestión de activos BlackRock y Fidelity lanzaron productos de inversión relacionados con BTC, proporcionando a los inversores institucionales canales para asignar BTC en sus carteras. Estas iniciativas indican que la institucionalización del BTC como activo de reserva se está acelerando y se está integrando gradualmente en el sistema financiero global.
Fuente: bitcointesoros
Punto de inflexión: Exploración a nivel nacional
En 2021, El Salvador se convirtió en el primer país en adoptar Bitcoin como moneda de curso legal y comenzó a acumular reservas nacionales a través de compras en el mercado y minería geotérmica. Hasta el 25 de febrero de 2025, el país posee 6,088 BTC, valorados en $535 millones. Si bien esto no provocó de inmediato una adopción a gran escala, sentó un precedente para otros países, con algunos mercados emergentes considerando Bitcoin como parte de sus reservas de divisas.
En 2024, la senadora de Wyoming Cynthia Lummis presentó el Plan de Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR), proponiendo acumular 1 millón de BTC durante 20 años para protegerse contra los riesgos de la deuda. Inicialmente controvertidas, las discusiones sobre BTC como activo de reserva nacional cobraron impulso en medio de preocupaciones por la inflación y la volatilidad del USD. Mientras tanto, Wyoming y Texas han comenzado a explorar las reservas de BTC, sentando las bases para posibles cambios futuros en la política.
Fuente: bitcointreasuries.net
Progreso actual: Estados Unidos toma la delantera
Para febrero de 2025, Estados Unidos ha surgido como el principal impulsor de las reservas de BTC. En la Conferencia Bitcoin de 2024, Donald Trump respaldó públicamente BTC. Después de ganar las elecciones de noviembre, firmó una orden ejecutiva dirigiendo a los Departamentos del Tesoro y Comercio a presentar una propuesta de fondo soberano de inversión en 90 días, considerando BTC como un activo de inversión potencial.
Sinergia de Políticas y Mercado Acelerando la Institucionalización de Bitcoin
Los nombramientos gubernamentales de alto nivel han acelerado aún más la institucionalización de Bitcoin. El candidato a Secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha enfatizado el papel de BTC como protección contra la inflación, mientras que el candidato a Secretario de Comercio, Howard Lutnick, lo ha descrito como un activo escaso y de alto valor. Al mismo tiempo, 23 estados de EE. UU. han introducido regulaciones de activos digitales, con 15 estados explorando activamente reservas de Bitcoin. Arizona ha propuesto la creación de un fondo de reserva de Bitcoin administrado por el estado, mientras que Texas, capitalizando sus recursos energéticos, se ha convertido en un centro clave para la minería y acumulación de Bitcoin.
Estos cambios de política se alinean con las tendencias del mercado, impulsando aún más la participación del gobierno. A finales de 2024, el precio de Bitcoin superó los USD 100,000, la adopción institucional aumentó y una creciente concentración de la oferta reforzó su estatus como activo nacional estratégico.
Fuente: bitcoinlaws.io
A principios de 2025, el gobierno federal de EE. UU. aún no ha establecido una política de reserva de Bitcoin. Sin embargo, algunos estados han tomado la iniciativa de explorar formas de integrar Bitcoin en sus sistemas fiscales.
Actualmente, 26 estados han propuesto legislación relacionada con la reserva de Bitcoin, incluyendo Arizona, Illinois, Kentucky, Maryland, New Hampshire, Nuevo México, Dakota del Norte, Ohio, Oklahoma, Pensilvania, Dakota del Sur y Texas.
Fuente: bitcoinreservemonitor.com
Estas propuestas de ley generalmente se dividen en tres categorías principales:
Fuente: bitcoinreservemonitor
Propuesta Legislativa:
La Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de Pensilvania fue presentada en noviembre de 2024 por los representantes Mike Cabell y Aaron Kaufer. Propone permitir al tesorero del estado invertir hasta el 10% de los fondos estatales (incluyendo el Fondo General, el Fondo de Días Lluviosos y el Fondo de Inversión, que totalizan aproximadamente $7 mil millones) en Bitcoin o productos relacionados negociados en bolsa (ETPs) como protección contra la inflación.
Progreso:
Esta fue la primera propuesta de reserva de BTC a nivel estatal en los EE. UU. Sin embargo, después de que ambos patrocinadores perdieron en las elecciones primarias de noviembre de 2024, el proyecto de ley perdió a sus principales defensores.
Actualmente está bajo revisión en la Cámara, pero se considera "muerto en el agua" debido a la falta de apoyo activo.
Estado: Estancado. A menos que nuevos legisladores lo asuman, sus posibilidades de aprobación son extremadamente bajas.
Fuente: fastdemocracy.com
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Ambos proyectos de ley se están discutiendo en la 89ª Sesión Legislativa, que comenzó el 14 de enero de 2025. SB 778 tiene una mayor probabilidad de progresar, ya que el vicegobernador Dan Patrick lo ha incluido como una prioridad.
Dada la ventaja minera de Texas y el entorno político liderado por los republicanos, la propuesta tiene un apoyo sustancial.
Estado: SB 778 es más prometedor y podría decidirse tan temprano como marzo de 2025, lo que podría hacer de Texas el primer estado en implementar una reserva de BTC.
Fuente: capitol.texas.gov
Propuesta legislativa:
Progreso:
Estado: Progreso líder. Se espera que se apruebe antes de que finalice la sesión legislativa de primavera de 2025, posiblemente convirtiendo a Utah en el primer estado de EE. UU. con una reserva de Bitcoin.
Fuente: le.utah.gov
Fuente: fastdemocracy.com
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Estado: Fuerte impulso. Si se aprueba, Wyoming podría ser uno de los primeros estados en establecer una reserva de BTC.
Fuente: wyoleg.gov
Arizona
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Estado: En una etapa crítica de revisión del Senado, con una alta probabilidad de aprobación. Si tiene éxito, Arizona podría convertirse en el primer estado de EE. UU. en adoptar oficialmente una reserva de BTC, lo que podría influir en otros para que hagan lo mismo.
Fuente: fastdemocracy.com
Montana
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Estado: La propuesta ha fallado oficialmente. Montana se une a Dakota del Norte, Wyoming y Pensilvania como estados que han rechazado los proyectos de ley de reserva de BTC. Sin embargo, otros estados como Utah y Arizona continúan avanzando legislaciones similares, destacando enfoques contrastantes hacia las reservas de BTC.
Fuente: legiscan.com
Actualmente, las perspectivas globales sobre Bitcoin (BTC) como un activo de reserva varían significativamente.
El Salvador ha adoptado oficialmente Bitcoin como moneda de curso legal y continúa acumulándola, mientras que el banco central de Bután posee indirectamente Bitcoin a través de inversiones en minería. La República Checa planea asignar una parte de sus reservas de divisas extranjeras a Bitcoin, y Argentina, bajo su nuevo gobierno, ha tomado una postura más abierta sobre Bitcoin, potencialmente siguiendo un camino similar en el futuro. Estados Unidos está avanzando en la legislación de reserva de Bitcoin, mientras que Canadá no ha adoptado explícitamente Bitcoin como un activo de reserva, pero ocasionalmente mantiene y subasta Bitcoin confiscado a través de agencias gubernamentales.
Por el contrario, China, India, Francia y el Reino Unido no tienen BTC en sus reservas bancarias centrales y prefieren regulaciones estrictas mientras promocionan sus propias monedas digitales de banco central (CBDCs).
Países como Suiza, Singapur y los EAU (Dubái) no tienen BTC como reservas, pero fomentan su uso como activo financiero para inversión y trading. Mientras tanto, Rusia no ha reconocido oficialmente tener BTC, pero podría estar acumulándolo en secreto.
En general, la tendencia de BTC como activo de reserva nacional aún se encuentra en sus primeras etapas: algunos países están experimentando con la adopción, mientras que la mayoría de las naciones desarrolladas siguen siendo cautelosas, priorizando la supervisión regulatoria.
-
Como “oro digital”, BTC tiene un suministro fijo de 21 millones de monedas, lo que lo hace resistente a la inflación.
La tendencia global a la desdolarización está llevando a los países a buscar reservas diversificadas para protegerse contra los riesgos económicos.
La deuda nacional de EE. UU. ha superado los $35 billones, y algunos creen que Bitcoin podría ayudar a aliviar la carga de la deuda (aunque la implementación es compleja).
Trump y la senadora Cynthia Lummis apoyan las reservas de BTC.
Lummis propuso la "Bitcoin Act", que sugiere la compra de 1 millón de BTC (5% del suministro total) en cinco años.
La dirección de las políticas es clave: los líderes a favor de las criptomonedas (como Trump) pueden acelerar la adopción, mientras que los opositores pueden ralentizar el proceso.
El 23 de enero de 2025, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunció el establecimiento de un grupo de trabajo sobre criptomonedas para desarrollar un nuevo marco regulatorio de activos digitales y explorar la creación de una reserva nacional de criptomonedas. La orden protege los derechos de los ciudadanos a utilizar libremente las cadenas de bloques públicas, incluidas las transacciones, la minería, la validación y la custodia propia de activos digitales.
Origen: whitehouse.gov
Adopción institucional: los ETF de Bitcoin al contado generaron $35.2 mil millones en ingresos en 2024. Solo en enero de 2025, recaudaron $4.94 mil millones, con proyecciones anuales de $59 mil millones. Las tenencias institucionales están aumentando, y hasta el 25 de febrero de 2025, MicroStrategy posee 478,000 BTC, sentando las bases del mercado para las reservas gubernamentales.
Fuente: bitcointreasuries.net
Estabilidad de precios: la capitalización de mercado de BTC supera los $2 billones, y aunque todavía existe volatilidad, ha disminuido en comparación con los primeros años. La tendencia alcista a largo plazo (BTC superando los $100,000 en 2025) mejora su atractivo como activo de reserva.
Fuente: x
Si Estados Unidos lidera en el establecimiento de reservas de BTC, podría obligar a China, Rusia y la UE a seguir, desencadenando una 'carrera armamentista de Bitcoin'. Tomar la iniciativa podría solidificar la dominancia de Estados Unidos en las finanzas digitales, mientras que no actuar podría debilitar su influencia global.
Volatilidad del precio: BTC experimenta fluctuaciones de precios extremas (por ejemplo, una caída del 10% en un solo día en noviembre de 2024), lo que lo hace inadecuado como activo de reserva estable. Los opositores, como el Representante de Montana Steven Kelly, se preocupan de que BTC pueda tener un impacto negativo en los balances estatales o nacionales.
Falta de valor intrínseco: Los economistas tradicionales, como el premio Nobel Paul Krugman, critican al BTC por carecer de respaldo económico real y ser impulsado puramente por la confianza del mercado, a diferencia del oro o la moneda fiduciaria.
Costo de oportunidad: la inversión en BTC puede limitar el gasto gubernamental en infraestructura, educación y otras prioridades. Por ejemplo, algunos legisladores de Arizona cuestionan por qué BTC debería tener prioridad sobre las inversiones en pensiones estatales.
División Partidista: En los EE. UU., las propuestas de reserva de BTC están impulsadas principalmente por los Republicanos (por ejemplo, Texas SB 778), mientras que los Demócratas generalmente se mantienen escépticos. Por ejemplo, el HB 429 de Montana fracasó debido a la oposición unánime de los Demócratas, resaltando el riesgo de un estancamiento legislativo.
Brecha de conciencia pública: Si bien la adopción de BTC está aumentando, muchos contribuyentes todavía lo ven como un activo especulativo en lugar de una reserva confiable. Una encuesta de Pew Research de 2024 encontró que solo el 31% de los estadounidenses apoya la tenencia de BTC por parte del gobierno.
Oposición de las Instituciones Financieras: Entidades financieras tradicionales (como bancos y Wall Street) pueden resistirse a BTC debido a su naturaleza descentralizada, que amenaza su influencia. Funcionarios de la Reserva Federal se han opuesto abiertamente a las reservas de BTC, citando preocupaciones sobre el dominio del dólar estadounidense.
Fuente: x
Marco legal poco claro: el estado de BTC sigue siendo indefinido en muchos estados y países, ¿es una moneda o una mercancía? Esta incertidumbre complica su inclusión como activo de reserva.
Mientras Trump firmó una orden ejecutiva el 23 de enero de 2025, sigue sin estar claro si el Congreso aprobará la legislación de apoyo. Si republicanos y demócratas siguen divididos, los futuros marcos regulatorios podrían enfrentar incertidumbre.
Riesgos de seguridad: Aunque la cadena de bloques de BTC es segura, mantener grandes reservas requiere soluciones de almacenamiento en frío y custodia. Si se pierden o roban las claves privadas, la recuperación es imposible, lo que plantea preocupaciones sobre la fiabilidad de BTC como activo de reserva.
Complejidad técnica: Gestionar las reservas de BTC exige conocimientos especializados, que las agencias gubernamentales pueden carecer. Por ejemplo, la propuesta de Pennsylvania se estancó debido a la falta de un plan operativo concreto.
Restricciones de liquidez: Si bien la profundidad de mercado de BTC ha mejorado, las liquidaciones a gran escala podrían desencadenar caídas de precios, limitando su función como reserva de emergencia en comparación con activos tradicionales como el oro.
Incidentes de seguridad recientes:
Estos ataques resaltan los riesgos de seguridad en el espacio cripto, generando preocupaciones sobre las reservas de BTC para los gobiernos.
Supongamos que los gobiernos adoptaran BTC como reserva estratégica. En ese caso, deben evitar almacenarlo en intercambios centralizados y, en su lugar, utilizar billeteras frías de firma múltiple, billeteras MPC o soluciones de seguridad HSM.
El almacenamiento distribuido y la custodia en varios países podrían reducir los riesgos de un solo punto, mientras que técnicas como el Compartir Secreto de Shamir podrían mejorar la seguridad. Los hacks en las exchanges a menudo causan turbulencias en el mercado; los gobiernos deben implementar estrategias sólidas de gestión de reservas de BTC para protegerse contra ciberataques y choques de mercado.
Fuente: x
Paradoja de la descentralización: BTC se basa en la descentralización y la resistencia a la censura, sin embargo, colocarlo en las reservas del gobierno contradice sus principios fundamentales. El desarrollador principal de BTC, Jimmy Song, afirmó una vez: "Que el gobierno tenga BTC es una traición a su filosofía."
Dependencia de Activos Tradicionales: Los responsables de formular políticas prefieren activos familiares como el oro y las monedas fiduciarias, considerando al BTC como una 'novedad'. Por ejemplo, los legisladores de Dakota del Norte rechazaron las reservas de BTC, citando al oro como una opción más segura.
Casos del mundo real que reflejan oposición
Montana: HB 429 fue rechazado debido a preocupaciones sobre la volatilidad y el riesgo para los contribuyentes.
Pensilvania: la propuesta se estancó debido a la falta de impulso legislativo después de que los principales defensores perdieron la reelección.
Nivel Federal: El presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, declaró que BTC "nunca reemplazará al dólar estadounidense", reflejando una resistencia institucional de alto nivel.
Fuente: x
Condiciones:
Resultado:
Factores impulsadores: políticas pro-cripto de la administración Trump, continuo declive de la dominancia del dólar, ciclo de reducción a la mitad de BTC (2028) aumentando la escasez.
Condiciones:
Resultado:
Factores impulsadores: Avances legislativos a nivel estatal, crecimiento continuo en tenencias institucionales, mayor conciencia pública mejorada.
Condiciones:
Resultado:
Factores impulsadores: Regulación sólida, rechazo de las finanzas tradicionales, exposición a riesgos tecnológicos.
Mantener a largo plazo (HODL): Si más países incluyen Bitcoin en sus reservas, su valor a largo plazo puede seguir aumentando. Los inversores individuales pueden considerar la compra de Bitcoin en cuotas para reducir costos.
Diversificación de cartera: Dado que Bitcoin es altamente volátil, puede complementar activos como el oro, acciones y bonos para optimizar una cartera de inversión.
Almacenamiento descentralizado: Con la creciente regulación gubernamental, se deben usar billeteras frías (como Ledger, Trezor) para almacenar BTC y evitar los riesgos asociados con los intercambios centralizados (CEX).
Impuestos y regulaciones: Diferentes países imponen diferentes políticas fiscales sobre BTC, como impuestos sobre ganancias de capital o IVA. Los titulares deben investigar las leyes locales para evitar riesgos legales.
Elección de intercambios: Utilice plataformas de trading conformes para garantizar la seguridad de los fondos, al mismo tiempo que se mantiene alerta ante posibles restricciones gubernamentales (por ejemplo, prohibiciones de intercambio, límites de retiro).
DeFi y Staking: Algunas plataformas permiten BTC como garantía para ganar rendimientos (por ejemplo, WBTC en Ethereum). Los inversores deben evaluar los riesgos antes de participar.
Red Lightning: Si BTC es ampliamente adoptado como un activo de reserva, su infraestructura de pagos puede mejorar. Los inversores pueden explorar y participar en transacciones de la Red Lightning con tarifas más bajas.
Mercados emergentes: Países como Argentina y El Salvador promueven activamente la adopción de Bitcoin, presentando oportunidades potenciales de inversión, empleo o negocios.
Integración Web3 & BTC: Pueden surgir nuevos escenarios de aplicación a medida que se expande el ecosistema de BTC (Inscripciones ordinales, soluciones de capa2 de BTC como Stacks). Los inversores pueden posicionarse temprano.
Posibles represiones gubernamentales: Algunos países (China, India) pueden imponer regulaciones criptográficas más estrictas. Los inversores deben considerar diversificar los activos en varias regiones.
Riesgos geopolíticos: los países pueden usar Bitcoin para contrarrestar sanciones financieras, lo que podría llevar a una mayor volatilidad en el mercado. Los inversores deben mantenerse informados sobre las tendencias económicas globales y ajustar sus estrategias en consecuencia.
A medida que más países consideran agregar BTC a sus reservas, los inversores individuales deberían evaluar racionalmente la tendencia, optimizar la asignación de activos y cumplir con las regulaciones. Ya sea que BTC se convierta en un activo de reserva principal o no, su escasez y descentralización aún podrían ofrecer valor a largo plazo. Una estrategia de tenencia equilibrada con ajustes flexibles sigue siendo el enfoque más prudente.
Desde billeteras personales hasta tesoros corporativos y ahora reservas nacionales, el viaje del Bitcoin refleja el mayor ascenso de los activos digitales. Estados Unidos actualmente lidera el impulso, inyectando un nuevo impulso en la adopción del Bitcoin, pero aún queda por ver si tiene éxito. Esta transición no es solo una fusión de tecnología y economía, sino también una prueba de equilibrio mundial del poder. La historia del Bitcoin como activo de reserva todavía está siendo escrita, y la política, las fuerzas del mercado y la aceptación social determinarán su capítulo final.
La exploración de los estados de EE. UU. sobre las compras de Bitcoin y la legislación sirve tanto como expresión de gobierno local como como experimento inicial en la integración de activos digitales. Desde el intento pionero de Pensilvania hasta los contratiempos de Montana, los esfuerzos a nivel estatal varían, sin embargo, la tendencia general sugiere que BTC se está moviendo desde los márgenes hacia la corriente principal. Este cambio no se trata solo de la trayectoria de BTC, sino que podría remodelar las estrategias financieras de EE. UU. y la economía mundial. El destino de la legislación estatal de BTC será observado de cerca en los próximos meses.
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Bitcoin (BTC) se considera cada vez más un activo de reserva, especialmente en medio de la creciente incertidumbre económica global. Más naciones, corporaciones e instituciones están explorando su posible papel en las reservas financieras.
Si bien las preocupaciones regulatorias, la volatilidad de precios y las limitaciones tecnológicas siguen siendo desafíos, la naturaleza descentralizada y resistente a la inflación del BTC lo posiciona como una opción de reserva estratégica convincente para el futuro.
En la Conferencia Bitcoin2024 celebrada en julio de 2024, Donald Trump se comprometió explícitamente en su discurso a "nunca vender" el Bitcoin en manos del gobierno o cualquier BTC adquirido en el futuro, enfatizando el concepto de una "Reserva Estratégica de Bitcoin".
Fuente: aljazeera
El 31 de julio de 2024, la senadora de Wyoming Cynthia Lummis presentó la "Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de los EE. UU.", proponiendo acumular 1 millón de BTC (5% del suministro total) en los próximos cinco años a través de ingresos fiscales, tarifas y donaciones como reserva estratégica, con un período de tenencia mínimo de 20 años. La ley establece que cualquier ganancia por ventas de BTC debe reinvertirse en adquirir más Bitcoin o utilizarse para pagar la deuda federal. Esta legislación tiene como objetivo fortalecer el liderazgo de los EE. UU. en innovación financiera y servir como protección contra fluctuaciones económicas. Actualmente está bajo revisión por el Comité Bancario del Senado y podría ser firmada como ley por el Presidente Trump.
Fuente:lummis.senate.gov
Etapa inicial: Los inicios de las reservas privadas y corporativas
El concepto de BTC como un activo de reserva fue impulsado inicialmente por inversores privados y corporaciones. En la década de 2010, a medida que el precio de BTC se disparaba desde unos pocos centavos hasta miles de dólares, los primeros adoptantes comenzaron a verlo como "oro digital"—un activo para protegerse contra riesgos en el sistema financiero tradicional.
El Comienzo de las Reservas Corporativas de Bitcoin
En 2020, la empresa cotizada en bolsa MicroStrategy se convirtió en la primera en incorporar Bitcoin en su tesorería corporativa, invirtiendo cientos de millones de dólares. Esto marcó un hito importante en la evolución de Bitcoin como activo de reserva. A raíz de esto, Tesla y Square (ahora Block) también se unieron a la tendencia, llevando las tenencias corporativas de Bitcoin más allá de 200,000 BTC en un momento dado.
Aceleración institucional y entrada de gigantes financieros
Mientras tanto, las instituciones financieras tradicionales comenzaron gradualmente a aceptar BTC como una nueva clase de activo. Los gigantes globales de gestión de activos BlackRock y Fidelity lanzaron productos de inversión relacionados con BTC, proporcionando a los inversores institucionales canales para asignar BTC en sus carteras. Estas iniciativas indican que la institucionalización del BTC como activo de reserva se está acelerando y se está integrando gradualmente en el sistema financiero global.
Fuente: bitcointesoros
Punto de inflexión: Exploración a nivel nacional
En 2021, El Salvador se convirtió en el primer país en adoptar Bitcoin como moneda de curso legal y comenzó a acumular reservas nacionales a través de compras en el mercado y minería geotérmica. Hasta el 25 de febrero de 2025, el país posee 6,088 BTC, valorados en $535 millones. Si bien esto no provocó de inmediato una adopción a gran escala, sentó un precedente para otros países, con algunos mercados emergentes considerando Bitcoin como parte de sus reservas de divisas.
En 2024, la senadora de Wyoming Cynthia Lummis presentó el Plan de Reserva Estratégica de Bitcoin (SBR), proponiendo acumular 1 millón de BTC durante 20 años para protegerse contra los riesgos de la deuda. Inicialmente controvertidas, las discusiones sobre BTC como activo de reserva nacional cobraron impulso en medio de preocupaciones por la inflación y la volatilidad del USD. Mientras tanto, Wyoming y Texas han comenzado a explorar las reservas de BTC, sentando las bases para posibles cambios futuros en la política.
Fuente: bitcointreasuries.net
Progreso actual: Estados Unidos toma la delantera
Para febrero de 2025, Estados Unidos ha surgido como el principal impulsor de las reservas de BTC. En la Conferencia Bitcoin de 2024, Donald Trump respaldó públicamente BTC. Después de ganar las elecciones de noviembre, firmó una orden ejecutiva dirigiendo a los Departamentos del Tesoro y Comercio a presentar una propuesta de fondo soberano de inversión en 90 días, considerando BTC como un activo de inversión potencial.
Sinergia de Políticas y Mercado Acelerando la Institucionalización de Bitcoin
Los nombramientos gubernamentales de alto nivel han acelerado aún más la institucionalización de Bitcoin. El candidato a Secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha enfatizado el papel de BTC como protección contra la inflación, mientras que el candidato a Secretario de Comercio, Howard Lutnick, lo ha descrito como un activo escaso y de alto valor. Al mismo tiempo, 23 estados de EE. UU. han introducido regulaciones de activos digitales, con 15 estados explorando activamente reservas de Bitcoin. Arizona ha propuesto la creación de un fondo de reserva de Bitcoin administrado por el estado, mientras que Texas, capitalizando sus recursos energéticos, se ha convertido en un centro clave para la minería y acumulación de Bitcoin.
Estos cambios de política se alinean con las tendencias del mercado, impulsando aún más la participación del gobierno. A finales de 2024, el precio de Bitcoin superó los USD 100,000, la adopción institucional aumentó y una creciente concentración de la oferta reforzó su estatus como activo nacional estratégico.
Fuente: bitcoinlaws.io
A principios de 2025, el gobierno federal de EE. UU. aún no ha establecido una política de reserva de Bitcoin. Sin embargo, algunos estados han tomado la iniciativa de explorar formas de integrar Bitcoin en sus sistemas fiscales.
Actualmente, 26 estados han propuesto legislación relacionada con la reserva de Bitcoin, incluyendo Arizona, Illinois, Kentucky, Maryland, New Hampshire, Nuevo México, Dakota del Norte, Ohio, Oklahoma, Pensilvania, Dakota del Sur y Texas.
Fuente: bitcoinreservemonitor.com
Estas propuestas de ley generalmente se dividen en tres categorías principales:
Fuente: bitcoinreservemonitor
Propuesta Legislativa:
La Ley de Reserva Estratégica de Bitcoin de Pensilvania fue presentada en noviembre de 2024 por los representantes Mike Cabell y Aaron Kaufer. Propone permitir al tesorero del estado invertir hasta el 10% de los fondos estatales (incluyendo el Fondo General, el Fondo de Días Lluviosos y el Fondo de Inversión, que totalizan aproximadamente $7 mil millones) en Bitcoin o productos relacionados negociados en bolsa (ETPs) como protección contra la inflación.
Progreso:
Esta fue la primera propuesta de reserva de BTC a nivel estatal en los EE. UU. Sin embargo, después de que ambos patrocinadores perdieron en las elecciones primarias de noviembre de 2024, el proyecto de ley perdió a sus principales defensores.
Actualmente está bajo revisión en la Cámara, pero se considera "muerto en el agua" debido a la falta de apoyo activo.
Estado: Estancado. A menos que nuevos legisladores lo asuman, sus posibilidades de aprobación son extremadamente bajas.
Fuente: fastdemocracy.com
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Ambos proyectos de ley se están discutiendo en la 89ª Sesión Legislativa, que comenzó el 14 de enero de 2025. SB 778 tiene una mayor probabilidad de progresar, ya que el vicegobernador Dan Patrick lo ha incluido como una prioridad.
Dada la ventaja minera de Texas y el entorno político liderado por los republicanos, la propuesta tiene un apoyo sustancial.
Estado: SB 778 es más prometedor y podría decidirse tan temprano como marzo de 2025, lo que podría hacer de Texas el primer estado en implementar una reserva de BTC.
Fuente: capitol.texas.gov
Propuesta legislativa:
Progreso:
Estado: Progreso líder. Se espera que se apruebe antes de que finalice la sesión legislativa de primavera de 2025, posiblemente convirtiendo a Utah en el primer estado de EE. UU. con una reserva de Bitcoin.
Fuente: le.utah.gov
Fuente: fastdemocracy.com
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Estado: Fuerte impulso. Si se aprueba, Wyoming podría ser uno de los primeros estados en establecer una reserva de BTC.
Fuente: wyoleg.gov
Arizona
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Estado: En una etapa crítica de revisión del Senado, con una alta probabilidad de aprobación. Si tiene éxito, Arizona podría convertirse en el primer estado de EE. UU. en adoptar oficialmente una reserva de BTC, lo que podría influir en otros para que hagan lo mismo.
Fuente: fastdemocracy.com
Montana
Propuesta Legislativa:
Progreso:
Estado: La propuesta ha fallado oficialmente. Montana se une a Dakota del Norte, Wyoming y Pensilvania como estados que han rechazado los proyectos de ley de reserva de BTC. Sin embargo, otros estados como Utah y Arizona continúan avanzando legislaciones similares, destacando enfoques contrastantes hacia las reservas de BTC.
Fuente: legiscan.com
Actualmente, las perspectivas globales sobre Bitcoin (BTC) como un activo de reserva varían significativamente.
El Salvador ha adoptado oficialmente Bitcoin como moneda de curso legal y continúa acumulándola, mientras que el banco central de Bután posee indirectamente Bitcoin a través de inversiones en minería. La República Checa planea asignar una parte de sus reservas de divisas extranjeras a Bitcoin, y Argentina, bajo su nuevo gobierno, ha tomado una postura más abierta sobre Bitcoin, potencialmente siguiendo un camino similar en el futuro. Estados Unidos está avanzando en la legislación de reserva de Bitcoin, mientras que Canadá no ha adoptado explícitamente Bitcoin como un activo de reserva, pero ocasionalmente mantiene y subasta Bitcoin confiscado a través de agencias gubernamentales.
Por el contrario, China, India, Francia y el Reino Unido no tienen BTC en sus reservas bancarias centrales y prefieren regulaciones estrictas mientras promocionan sus propias monedas digitales de banco central (CBDCs).
Países como Suiza, Singapur y los EAU (Dubái) no tienen BTC como reservas, pero fomentan su uso como activo financiero para inversión y trading. Mientras tanto, Rusia no ha reconocido oficialmente tener BTC, pero podría estar acumulándolo en secreto.
En general, la tendencia de BTC como activo de reserva nacional aún se encuentra en sus primeras etapas: algunos países están experimentando con la adopción, mientras que la mayoría de las naciones desarrolladas siguen siendo cautelosas, priorizando la supervisión regulatoria.
-
Como “oro digital”, BTC tiene un suministro fijo de 21 millones de monedas, lo que lo hace resistente a la inflación.
La tendencia global a la desdolarización está llevando a los países a buscar reservas diversificadas para protegerse contra los riesgos económicos.
La deuda nacional de EE. UU. ha superado los $35 billones, y algunos creen que Bitcoin podría ayudar a aliviar la carga de la deuda (aunque la implementación es compleja).
Trump y la senadora Cynthia Lummis apoyan las reservas de BTC.
Lummis propuso la "Bitcoin Act", que sugiere la compra de 1 millón de BTC (5% del suministro total) en cinco años.
La dirección de las políticas es clave: los líderes a favor de las criptomonedas (como Trump) pueden acelerar la adopción, mientras que los opositores pueden ralentizar el proceso.
El 23 de enero de 2025, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunció el establecimiento de un grupo de trabajo sobre criptomonedas para desarrollar un nuevo marco regulatorio de activos digitales y explorar la creación de una reserva nacional de criptomonedas. La orden protege los derechos de los ciudadanos a utilizar libremente las cadenas de bloques públicas, incluidas las transacciones, la minería, la validación y la custodia propia de activos digitales.
Origen: whitehouse.gov
Adopción institucional: los ETF de Bitcoin al contado generaron $35.2 mil millones en ingresos en 2024. Solo en enero de 2025, recaudaron $4.94 mil millones, con proyecciones anuales de $59 mil millones. Las tenencias institucionales están aumentando, y hasta el 25 de febrero de 2025, MicroStrategy posee 478,000 BTC, sentando las bases del mercado para las reservas gubernamentales.
Fuente: bitcointreasuries.net
Estabilidad de precios: la capitalización de mercado de BTC supera los $2 billones, y aunque todavía existe volatilidad, ha disminuido en comparación con los primeros años. La tendencia alcista a largo plazo (BTC superando los $100,000 en 2025) mejora su atractivo como activo de reserva.
Fuente: x
Si Estados Unidos lidera en el establecimiento de reservas de BTC, podría obligar a China, Rusia y la UE a seguir, desencadenando una 'carrera armamentista de Bitcoin'. Tomar la iniciativa podría solidificar la dominancia de Estados Unidos en las finanzas digitales, mientras que no actuar podría debilitar su influencia global.
Volatilidad del precio: BTC experimenta fluctuaciones de precios extremas (por ejemplo, una caída del 10% en un solo día en noviembre de 2024), lo que lo hace inadecuado como activo de reserva estable. Los opositores, como el Representante de Montana Steven Kelly, se preocupan de que BTC pueda tener un impacto negativo en los balances estatales o nacionales.
Falta de valor intrínseco: Los economistas tradicionales, como el premio Nobel Paul Krugman, critican al BTC por carecer de respaldo económico real y ser impulsado puramente por la confianza del mercado, a diferencia del oro o la moneda fiduciaria.
Costo de oportunidad: la inversión en BTC puede limitar el gasto gubernamental en infraestructura, educación y otras prioridades. Por ejemplo, algunos legisladores de Arizona cuestionan por qué BTC debería tener prioridad sobre las inversiones en pensiones estatales.
División Partidista: En los EE. UU., las propuestas de reserva de BTC están impulsadas principalmente por los Republicanos (por ejemplo, Texas SB 778), mientras que los Demócratas generalmente se mantienen escépticos. Por ejemplo, el HB 429 de Montana fracasó debido a la oposición unánime de los Demócratas, resaltando el riesgo de un estancamiento legislativo.
Brecha de conciencia pública: Si bien la adopción de BTC está aumentando, muchos contribuyentes todavía lo ven como un activo especulativo en lugar de una reserva confiable. Una encuesta de Pew Research de 2024 encontró que solo el 31% de los estadounidenses apoya la tenencia de BTC por parte del gobierno.
Oposición de las Instituciones Financieras: Entidades financieras tradicionales (como bancos y Wall Street) pueden resistirse a BTC debido a su naturaleza descentralizada, que amenaza su influencia. Funcionarios de la Reserva Federal se han opuesto abiertamente a las reservas de BTC, citando preocupaciones sobre el dominio del dólar estadounidense.
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Marco legal poco claro: el estado de BTC sigue siendo indefinido en muchos estados y países, ¿es una moneda o una mercancía? Esta incertidumbre complica su inclusión como activo de reserva.
Mientras Trump firmó una orden ejecutiva el 23 de enero de 2025, sigue sin estar claro si el Congreso aprobará la legislación de apoyo. Si republicanos y demócratas siguen divididos, los futuros marcos regulatorios podrían enfrentar incertidumbre.
Riesgos de seguridad: Aunque la cadena de bloques de BTC es segura, mantener grandes reservas requiere soluciones de almacenamiento en frío y custodia. Si se pierden o roban las claves privadas, la recuperación es imposible, lo que plantea preocupaciones sobre la fiabilidad de BTC como activo de reserva.
Complejidad técnica: Gestionar las reservas de BTC exige conocimientos especializados, que las agencias gubernamentales pueden carecer. Por ejemplo, la propuesta de Pennsylvania se estancó debido a la falta de un plan operativo concreto.
Restricciones de liquidez: Si bien la profundidad de mercado de BTC ha mejorado, las liquidaciones a gran escala podrían desencadenar caídas de precios, limitando su función como reserva de emergencia en comparación con activos tradicionales como el oro.
Incidentes de seguridad recientes:
Estos ataques resaltan los riesgos de seguridad en el espacio cripto, generando preocupaciones sobre las reservas de BTC para los gobiernos.
Supongamos que los gobiernos adoptaran BTC como reserva estratégica. En ese caso, deben evitar almacenarlo en intercambios centralizados y, en su lugar, utilizar billeteras frías de firma múltiple, billeteras MPC o soluciones de seguridad HSM.
El almacenamiento distribuido y la custodia en varios países podrían reducir los riesgos de un solo punto, mientras que técnicas como el Compartir Secreto de Shamir podrían mejorar la seguridad. Los hacks en las exchanges a menudo causan turbulencias en el mercado; los gobiernos deben implementar estrategias sólidas de gestión de reservas de BTC para protegerse contra ciberataques y choques de mercado.
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Paradoja de la descentralización: BTC se basa en la descentralización y la resistencia a la censura, sin embargo, colocarlo en las reservas del gobierno contradice sus principios fundamentales. El desarrollador principal de BTC, Jimmy Song, afirmó una vez: "Que el gobierno tenga BTC es una traición a su filosofía."
Dependencia de Activos Tradicionales: Los responsables de formular políticas prefieren activos familiares como el oro y las monedas fiduciarias, considerando al BTC como una 'novedad'. Por ejemplo, los legisladores de Dakota del Norte rechazaron las reservas de BTC, citando al oro como una opción más segura.
Casos del mundo real que reflejan oposición
Montana: HB 429 fue rechazado debido a preocupaciones sobre la volatilidad y el riesgo para los contribuyentes.
Pensilvania: la propuesta se estancó debido a la falta de impulso legislativo después de que los principales defensores perdieron la reelección.
Nivel Federal: El presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, declaró que BTC "nunca reemplazará al dólar estadounidense", reflejando una resistencia institucional de alto nivel.
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Condiciones:
Resultado:
Factores impulsadores: políticas pro-cripto de la administración Trump, continuo declive de la dominancia del dólar, ciclo de reducción a la mitad de BTC (2028) aumentando la escasez.
Condiciones:
Resultado:
Factores impulsadores: Avances legislativos a nivel estatal, crecimiento continuo en tenencias institucionales, mayor conciencia pública mejorada.
Condiciones:
Resultado:
Factores impulsadores: Regulación sólida, rechazo de las finanzas tradicionales, exposición a riesgos tecnológicos.
Mantener a largo plazo (HODL): Si más países incluyen Bitcoin en sus reservas, su valor a largo plazo puede seguir aumentando. Los inversores individuales pueden considerar la compra de Bitcoin en cuotas para reducir costos.
Diversificación de cartera: Dado que Bitcoin es altamente volátil, puede complementar activos como el oro, acciones y bonos para optimizar una cartera de inversión.
Almacenamiento descentralizado: Con la creciente regulación gubernamental, se deben usar billeteras frías (como Ledger, Trezor) para almacenar BTC y evitar los riesgos asociados con los intercambios centralizados (CEX).
Impuestos y regulaciones: Diferentes países imponen diferentes políticas fiscales sobre BTC, como impuestos sobre ganancias de capital o IVA. Los titulares deben investigar las leyes locales para evitar riesgos legales.
Elección de intercambios: Utilice plataformas de trading conformes para garantizar la seguridad de los fondos, al mismo tiempo que se mantiene alerta ante posibles restricciones gubernamentales (por ejemplo, prohibiciones de intercambio, límites de retiro).
DeFi y Staking: Algunas plataformas permiten BTC como garantía para ganar rendimientos (por ejemplo, WBTC en Ethereum). Los inversores deben evaluar los riesgos antes de participar.
Red Lightning: Si BTC es ampliamente adoptado como un activo de reserva, su infraestructura de pagos puede mejorar. Los inversores pueden explorar y participar en transacciones de la Red Lightning con tarifas más bajas.
Mercados emergentes: Países como Argentina y El Salvador promueven activamente la adopción de Bitcoin, presentando oportunidades potenciales de inversión, empleo o negocios.
Integración Web3 & BTC: Pueden surgir nuevos escenarios de aplicación a medida que se expande el ecosistema de BTC (Inscripciones ordinales, soluciones de capa2 de BTC como Stacks). Los inversores pueden posicionarse temprano.
Posibles represiones gubernamentales: Algunos países (China, India) pueden imponer regulaciones criptográficas más estrictas. Los inversores deben considerar diversificar los activos en varias regiones.
Riesgos geopolíticos: los países pueden usar Bitcoin para contrarrestar sanciones financieras, lo que podría llevar a una mayor volatilidad en el mercado. Los inversores deben mantenerse informados sobre las tendencias económicas globales y ajustar sus estrategias en consecuencia.
A medida que más países consideran agregar BTC a sus reservas, los inversores individuales deberían evaluar racionalmente la tendencia, optimizar la asignación de activos y cumplir con las regulaciones. Ya sea que BTC se convierta en un activo de reserva principal o no, su escasez y descentralización aún podrían ofrecer valor a largo plazo. Una estrategia de tenencia equilibrada con ajustes flexibles sigue siendo el enfoque más prudente.
Desde billeteras personales hasta tesoros corporativos y ahora reservas nacionales, el viaje del Bitcoin refleja el mayor ascenso de los activos digitales. Estados Unidos actualmente lidera el impulso, inyectando un nuevo impulso en la adopción del Bitcoin, pero aún queda por ver si tiene éxito. Esta transición no es solo una fusión de tecnología y economía, sino también una prueba de equilibrio mundial del poder. La historia del Bitcoin como activo de reserva todavía está siendo escrita, y la política, las fuerzas del mercado y la aceptación social determinarán su capítulo final.
La exploración de los estados de EE. UU. sobre las compras de Bitcoin y la legislación sirve tanto como expresión de gobierno local como como experimento inicial en la integración de activos digitales. Desde el intento pionero de Pensilvania hasta los contratiempos de Montana, los esfuerzos a nivel estatal varían, sin embargo, la tendencia general sugiere que BTC se está moviendo desde los márgenes hacia la corriente principal. Este cambio no se trata solo de la trayectoria de BTC, sino que podría remodelar las estrategias financieras de EE. UU. y la economía mundial. El destino de la legislación estatal de BTC será observado de cerca en los próximos meses.