El Comité de Actividades Legislativas del gobierno de Rusia ha aprobado la “Ley sobre monedas digitales y derechos digitales”, estableciendo oficialmente un marco regulatorio para las transacciones de criptomonedas en Rusia. La ley permite a los exchanges rusos listar activos digitales que cumplan con estrictos umbrales cuantitativos de capitalización, volumen de comercio y historial de transacciones. Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) y Solana (SOL) han sido confirmados como aptos para su ingreso.
Tres criterios clave de acceso: qué criptomonedas pueden ingresar al mercado ruso
La ley establece un conjunto de estándares cuantitativos estrictos, que cualquier moneda digital descentralizada o emitida por extranjeros debe cumplir para obtener autorización de comercio en Rusia.
Requisitos de ingreso al mercado regulado de Rusia para criptomonedas
Umbral de capitalización: promedio de capitalización superior a 5 billones de rublos (aproximadamente 600 millones de dólares) en los últimos dos años.
Umbral de volumen de comercio: volumen diario promedio de al menos 1 billón de rublos (aproximadamente 120 millones de dólares) en el mismo período.
Requisito de historial de transacciones: al menos cinco años de historial de comercio público, incluyendo registros verificables de precios de cierre oficiales.
Según una copia de la ley divulgada por el medio de negocios RBC y datos de CoinMarketCap, Bitcoin, Ethereum y Solana cumplen con estos estándares. Por ejemplo, Solana comenzó a negociarse en 2020, con una capitalización cercana a los 50 mil millones de dólares y un volumen diario de aproximadamente 2.8 mil millones de dólares. Estos indicadores serán verificados mediante datos de plataformas globales autorizadas en su jurisdicción, donde el volumen de comercio promedio de criptomonedas en dichas plataformas no debe ser inferior a 1 billón de rublos.
Poder de regulación del Banco Central y prohibición de monedas de privacidad
La ley autoriza al Banco Central de Rusia (CBR) a mantener una lista de activos digitales permitidos en circulación en Rusia, y otorga a la agencia de inteligencia financiera Rosfinmonitoring la facultad de incluir ciertas criptomonedas en listas negras. Los activos en la lista negra estarán prohibidos para su comercio, y tanto empresas como individuos no podrán poseerlos. Las criptomonedas centradas en la privacidad están explícitamente incluidas en la prohibición, lo que significa que estos activos no tendrán autorización legal para circular en el mercado ruso.
La ley también reconoce formalmente las criptomonedas y stablecoins como “activos monetarios”, ampliando el alcance de los poseedores legales, que no solo incluyen inversores calificados, sino también ciudadanos comunes de Rusia.
Límites de inversión para ciudadanos, multas y sanciones penales
El límite anual de inversión en criptomonedas para ciudadanos rusos comunes se establece en aproximadamente 4,000 dólares, sin restricciones para inversores calificados. En la aplicación, la ley introduce sanciones escalonadas: multas máximas de 1 millón de rublos (aproximadamente 12,000 dólares) para exchanges que violen las reglas; multas de hasta 2.5 millones de rublos (unos 30,000 dólares) para entidades de minería ilegal; y una enmienda al código penal, aprobada por el gobierno, que contempla penas de hasta cinco años de prisión por minería ilegal a gran escala.
La oficina del Viceprimer Ministro Dmitry Grigorenko confirmó a Forbes Rusia la aprobación de la ley, basada en el plan de regulación publicado por el CBR a finales de diciembre del año pasado. Rusia planea utilizar su infraestructura financiera existente (incluyendo bancos, corredores y bolsas tradicionales) para gestionar las transacciones de criptomonedas, y algunas instituciones ya ofrecen servicios de derivados de criptomonedas.
Preguntas frecuentes
¿Qué criptomonedas cumplen con los estándares de ingreso en Rusia?
La ley requiere que en los últimos dos años hayan tenido una capitalización promedio superior a 5 billones de rublos (aproximadamente 600 millones de dólares), un volumen diario de comercio de al menos 1 billón de rublos (aproximadamente 120 millones de dólares), y al menos cinco años de historia de comercio. Según datos de CoinMarketCap, Bitcoin, Ethereum y Solana cumplen con estos tres requisitos.
¿Cómo pueden participar los ciudadanos rusos en inversiones en criptomonedas bajo la nueva ley?
Los ciudadanos rusos comunes pueden comerciar legalmente con criptomonedas aprobadas, con un límite de inversión anual de aproximadamente 4,000 dólares. Los inversores calificados no están sujetos a este límite. Las criptomonedas centradas en la privacidad están expresamente prohibidas, y las transacciones ilegales pueden acarrear multas e incluso acciones penales.
¿Cuándo entra en vigor la ley de criptomonedas en Rusia?
La ley ha sido aprobada por el Comité Legislativo del gobierno y debe ser ratificada por la Duma antes del 1 de julio de 2026 para entrar en vigor oficialmente. La ley se basa en el plan de regulación publicado por el CBR a finales del año pasado.
Aviso legal: La información de esta página puede proceder de terceros y no representa los puntos de vista ni las opiniones de Gate. El contenido que aparece en esta página es solo para fines informativos y no constituye ningún tipo de asesoramiento financiero, de inversión o legal. Gate no garantiza la exactitud ni la integridad de la información y no se hace responsable de ninguna pérdida derivada del uso de esta información. Las inversiones en activos virtuales conllevan riesgos elevados y están sujetas a una volatilidad significativa de los precios. Podrías perder todo el capital invertido. Asegúrate de entender completamente los riesgos asociados y toma decisiones prudentes de acuerdo con tu situación financiera y tu tolerancia al riesgo. Para obtener más información, consulta el
Aviso legal.
