O “Plano de Dez Pontos” do Irã — a linha vermelha nas negociações de Teerã e os seus cálculos estratégicos

O plano de dez pontos do Irã, entregue aos EUA através do Paquistão, é o programa central das suas negociações de cessar-fogo. De acordo com uma declaração do Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã, este plano inclui vários pontos-chave.

Pelo conteúdo, as exigências do Irã abrangem um conjunto completo de reivindicações, desde a arquitetura de segurança regional até às sanções económicas. No plano da segurança: exige coordenar-se com as forças armadas do Irã para controlar a passagem pelo Estreito de Ormuz; estabelecer um protocolo de trânsito seguro pelo Estreito de Ormuz, garantindo ao Irã uma posição de liderança; pôr fim à guerra contra todos os membros do “Eixo da Resistência”, e pôr fim às agressões do regime israelita; retirar as forças de combate dos EUA de todas as bases e pontos de implantação na região. No plano económico: exige a anulação de todas as sanções de primeiro e segundo nível, bem como das resoluções do Conselho de Segurança relacionadas com o assunto; libertar todos os ativos e bens iranianos congelados no exterior; compensar integralmente as perdas do Irã com base nos resultados da avaliação. No plano nuclear: o Irã transformará o direito de enriquecimento de urânio numa linha de base das negociações, exigindo que os EUA aceitem as atividades de enriquecimento do Irã. No plano processual: todos os resultados das negociações devem ser aprovados por uma resolução vinculativa do Conselho de Segurança.

Ao entregar este plano, o Irã afirmou de forma clara que o objetivo das negociações é confirmar politicamente, no prazo máximo de 15 dias, os resultados alcançados no campo de batalha. Negociar com os EUA não significa pôr fim à guerra; só depois de serem definidos os detalhes com base no “Plano de Dez Pontos” apresentado pelo Irã é que será aceite o fim da guerra.

O Irã reiterou ainda uma posição intransigente. O Líder Supremo, Mujtaba Khamenei, afirmou que o Irã não deixará passar nenhum agressor e que será cobrada a compensação pelos prejuízos de guerra e a dívida de sangue dos mártires. O presidente do Parlamento iraniano, Kalibaf, disse que só quando os EUA deixarem de violar o acordo de cessar-fogo é que o Irã considerará negociar; caso contrário, o conflito voltará a acontecer, e o povo e as forças armadas do Irã já estão preparados para isso. Se as negociações falharem, o Irã já está preparado para lutar.

A atitude de Trump em relação ao “Plano de Dez Pontos” do Irã passou por uma rápida mudança. Pouco antes de o cessar-fogo ser alcançado, Trump tinha afirmado que já tinha recebido a proposta de 10 pontos do Irã, e que “considerava que esta proposta poderia servir de base viável para iniciar negociações”. Mas depois de Israel lançar ataques aéreos contra o Líbano, Trump passou a dizer que “os 10 termos são completamente falsos” e que “é uma fraude fabricada”. Os EUA afirmaram que rejeitaram os 10 termos iniciais de cessar-fogo apresentados pelo lado iraniano, e o lado iraniano apresentou em seguida uma nova proposta. O vice-presidente dos EUA, Vance, foi direto ao afirmar que o Irã “pensou que o acordo de cessar-fogo incluía o Líbano, mas na realidade não inclui”.

Por detrás desta divergência de perceções, está a evidência de uma profunda falta de confiança entre EUA e Irã. O presidente do Parlamento, Kalibaf, afirmou na sua declaração: “Desde o início, temos uma profunda desconfiança histórica em relação aos EUA e, como era de esperar, eles violaram até as promessas antes mesmo do início das negociações.”

A delegação de negociação do Irã já partiu em 9 de abril para Islamabad. O vice-ministro dos Negócios Estrangeiros do Irã, Seyed Hatibzadeh, confirmou que a delegação iraniana vai deslocar-se a Islamabad para participar nas negociações de paz. Mas os pressupostos para as negociações por parte do Irã são muito claros — Israel tem de parar os ataques ao Líbano. Um alto responsável de segurança do Irã afirmou: “Se os ataques contra o Líbano não pararem, não haverá quaisquer negociações.” O presidente do Parlamento Islâmico do Irã, Kalibaf, também alertou que a violação do acordo de cessar-fogo acarretará custos e consequências claramente definidos.

No próprio Irã, existem opiniões diferentes sobre as negociações. No entanto, o Conselho Supremo de Segurança Nacional do Irã apelou a que todas as forças políticas e o povo iraniano apoiem as negociações, ao mesmo tempo que advertiu que, se as negociações falharem, o Irã voltará a lançar a guerra sem hesitação. “Estamos preparados para lutar; se o inimigo vacilar nem que seja um pouco, responderemos com força.
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