Os cidadãos chineses que participam na Mineração de Moeda virtual no estrangeiro estão a agir legalmente?

A proibição chinesa não proibiu a Mineração de sair do país.

Artigo por: Iris, Xu Xiaohui

Quando se fala em Web3 Mineração, não sei se alguém aqui compartilha da mesma dúvida do advogado Manquim: os chineses ainda podem participar?

Em primeiro lugar, é certo que os chineses não podem atualmente participar na indústria de Mineração doméstica.

Em setembro de 2021, a China emitiu o "Aviso de vários departamentos, incluindo a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, sobre a limpeza das atividades de criptomoeda 'Mineração', proibindo explicitamente o desenvolvimento de criptomoedas 'Mineração' em qualquer nome. Desde então, houve uma onda de mineiros chineses migrando para países e regiões como Austrália e Europa.

Então, sair para o mar significa que tudo está garantido?

Claramente, também não é muito provável.

Em 2022, os reguladores de países / regiões, incluindo Rússia, União Europeia, entre outros, também começaram a apelar e a tomar medidas para proibir o modelo de Mineração intensivo em energia cripto, com o BTC Mineração sendo o principal alvo. Não é de surpreender que, em 5 de março de 2025, a Embaixada da China em Angola tenha publicado um artigo relacionado intitulado "Aviso: Cumprir a lei e regulamentos, não envolver-se em Mineração de moedas virtuais".

* Fonte da imagem: Anúncio da Embaixada da China em Angola

O documento aponta que, em abril de 2024, Angola implementou a política de proibição da Mineração e iniciou uma ação especial contínua para combater as atividades de Mineração de criptomoedas no país. Durante essa ação, as autoridades angolanas desmantelaram vários casos de cidadãos chineses envolvidos em atividades de Mineração de moedas virtuais. Além disso, um comunicado anterior da embaixada indicou que a Mineração de criptomoedas é uma atividade criminosa e que, seja participando da Mineração, fornecendo energia para a Mineração ou mesmo armazenando equipamentos relacionados, os infratores serão sujeitos a penas de prisão de 1 a 12 anos, se descobertos.

Aqui, alguém poderia mencionar outro fato: em 2024, a Rússia já começou a apoiar BTC Mineração, enquanto outros países como a Tailândia também têm sido capazes de fazer Mineração legalmente.

Então, os chineses podem legalmente minerar em países e regiões que apoiam a Mineração de criptomoedas?

E isso é exatamente o cerne do que o advogado Mankun quer compartilhar com todos neste artigo.

A proibição chinesa não proibiu a Mineração de sair para o exterior

Primeiro, analisamos cuidadosamente o conteúdo do 'Aviso sobre a limpeza das atividades de moeda virtual do Departamento de Desenvolvimento e Reforma Nacional e outros departamentos', que envolve principalmente os seguintes pontos:

  • Revisar totalmente e investigar projetos de Mineração de moedas virtuais, incluindo os já construídos, os em construção e a monitorização anormal do consumo de eletricidade;
  • É estritamente proibido investir na construção de novos projetos e todas as medidas são tomadas para eliminar completamente a possibilidade de novos projetos de Mineração;
  • Acelerar a saída ordenada dos projetos em estoque, realizar ajustes e desativação estáveis no projeto de criptomoeda em operação Mineração.

Pode-se notar que a proibição em si é apenas para atividades de Mineração de criptomoedas dentro do país e não restringe a participação em Mineração de criptomoedas no exterior. Portanto, a partir da proibição em si, os cidadãos chineses podem estabelecer ou participar em Mineração de criptomoedas no exterior sem problemas.

* Fonte da imagem: 'Conhecimento popular sobre a natureza ilegal das atividades de criptomoeda' publicado pela Comissão de Desenvolvimento e Reforma da Província de Guangdong

No entanto, é importante notar que, uma vez que as atividades de Mineração de moeda virtual foram incluídas no “Guia de Diretrizes para o Ajuste da Estrutura Industrial” (2019 Edition) como sendo eliminadas, elas pertencem à categoria de “Equipamentos e Tecnologias de Produção Obsoletos”. Portanto, mesmo que não estejam envolvidos em atividades de Mineração, a produção e venda de equipamentos/produtos/tecnologias relacionados ainda violariam o Artigo 50 da “Lei de Promoção da Economia Circular da República Popular da China, (2018 emenda )” e seriam severamente punidos. Este é também um dos principais motivos pelos quais os fabricantes nacionais de máquinas de mineração estão se expandindo para o exterior.

Além disso, os tokens devem ser vendidos após serem minerados. O "Aviso sobre a Prevenção Adicional e o Tratamento dos Riscos da Especulação em Transações de Moeda Virtual", publicado na China em 2021, proíbe estritamente as bolsas de moeda virtual no exterior de fornecer serviços de transação de moeda virtual para cidadãos chineses. Embora haja muitos métodos para contornar as restrições de IP e realizar transações de moeda virtual, os usuários enfrentam riscos exclusivos, como congelamento de fundos suspeitos e fraudes em transações de balcão (OTC), sem o respaldo da lei chinesa para buscar reparação.

Se considerar que pode suportar esses riscos e está determinado a embarcar na Mineração, então a questão crucial a seguir é: os cidadãos chineses podem realmente entrar com segurança nos países e regiões onde a Mineração é legal?

Os chineses podem participar legalmente na Mineração no estrangeiro?

Atualmente, em países estrangeiros onde a mineração é legal ou claramente apoiada e é uma atividade popular, como a Rússia e a Tailândia. Aqui, o advogado Mankun usa esses dois países como exemplos para esclarecer o quadro regulamentar para a mineração de criptomoedas e se os chineses também podem participar legalmente.

Rússia

Em novembro de 2024, a Rússia aprovou oficialmente a Lei n.º 237585-8, estabelecendo o quadro legal para a moeda virtual Mineração. Uma condição prévia para participar legalmente na Mineração de moedas virtuais é que as entidades registradas na Rússia como pessoas jurídicas ou empresários individuais apresentem o "Formulário de Registo de Atividades de Mineração de Moeda Virtual" ao Ministério do Desenvolvimento Digital, Comunicações e Meios de Comunicação da Rússia e solicitem a aprovação do Ministério da Energia Federal antes de poderem ligar-se à rede elétrica designada. Além disso, os indivíduos também podem optar por participar na atividade de Mineração, mas apenas em pequena escala, dentro dos limites de consumo de eletricidade estabelecidos pelo governo (não mais do que 6000 kWh por mês).

Este projeto de lei não esclarece se o alvo é exclusivamente cidadãos russos ou se pode incluir cidadãos estrangeiros. Portanto, teoricamente, os chineses também podem ir para a Rússia e participar legalmente na mineração de criptomoedas. No entanto, é importante notar que, em geral, aqueles que optam por se envolver na mineração no exterior têm essencialmente um certo número de grupos de máquinas de mineração ou operam fazendas de mineração em grande escala. Portanto, é aconselhável seguir os requisitos e registrar uma entidade legal ou uma empresa individual na Rússia antes de participar legalmente nas atividades de mineração de criptomoedas de acordo com os regulamentos.

Atualmente, a legislação russa permite que estrangeiros registem entidades legais ou empresários individuais localmente, mas com certas condições. Por exemplo, ao solicitar um empresário individual como pessoa física, é necessário residir na Rússia por um longo período ou possuir uma autorização de residência; se optar por estabelecer uma sociedade de responsabilidade limitada (LLC) totalmente detida na Rússia, ou em joint venture com residentes locais/empresas, é necessário fornecer um endereço registado na Rússia e nomear pelo menos um executivo russo (como diretor ou gerente-geral).

Tailândia

A 'Lei de Ativos Digitais de 2022' da Tailândia define a criptomoeda Mineração como um 'serviço de ativos digitais', que pode ser solicitado por empresas ou indivíduos. A lei exige que antes de iniciar as atividades de Mineração de criptomoedas, é necessário obter uma licença da Comissão de Valores Mobiliários da Tailândia (SEC). Além disso, a partir de 2025, as empresas que se dedicam às atividades de Mineração de criptomoedas devem utilizar pelo menos 50% de energia renovável.

Da mesma forma, a lei não especifica restrições à nacionalidade dos sujeitos, pelo que os chineses também podem participar legalmente nas atividades de Mineração na Tailândia. Portanto, teoricamente, os requisitos de conformidade a considerar incluem:

  • Se você se registrar como uma empresa, o capital social registrado deve ser de 100 milhões de baht tailandês (aproximadamente 20 milhões de yuan), e deve passar por uma verificação anti-lavagem de dinheiro. Além disso, a inscrição da empresa geralmente depende de um parceiro local, e o limite de participação estrangeira é normalmente de 49%.
  • Se participar como indivíduo, certifique-se de que a potência do equipamento seja ≤10 quilowatts e que as informações do equipamento tenham sido comunicadas ao Ministério da Energia.
  • Além disso, os ganhos da Mineração devem ser trocados por moeda fiduciária através de uma bolsa de valores regulamentada, caso contrário, poderá haver riscos de lavagem de dinheiro.

Resumo do Advogado Manquen

Os chineses podem legalmente fazer Mineração no exterior? Depois de ler este artigo, tenho certeza de que todos vocês têm uma ideia aproximada.

No entanto, o advogado Manquén lembra a todos que as políticas não são fixas. Por exemplo, na Rússia, embora a Mineração de criptomoedas tenha sido aberta no segundo semestre de 2024, uma lei aprovada em 23 de dezembro de 2024 anunciou a proibição total da Mineração em 10 regiões russas de janeiro de 2025 a março de 2031, enquanto outras 3 regiões terão restrições parciais de Mineração em cada temporada de aquecimento antes de 2031.

Portanto, mesmo que vá para países e regiões onde a Mineração de criptomoedas é legal, é necessário cumprir claramente as leis locais e manter-se sensível às políticas em constante mudança, sem ter uma mentalidade de sorte.

Além disso, como mencionado pelo advogado Manquen acima, as transações de moeda virtual não são protegidas pela lei chinesa. Além disso, mesmo ao converter no exterior e repatriar os fundos para o país, ainda haverá uma série de questões regulatórias, incluindo tributação e câmbio. Portanto, os cidadãos chineses também devem considerar esses fatores de forma abrangente ao decidir se participam na Mineração.

Em suma, a velha máxima: o mercado Web3 é arriscado, por isso, é preciso investir com cautela.

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O conteúdo serve apenas de referência e não constitui uma solicitação ou oferta. Não é prestado qualquer aconselhamento em matéria de investimento, fiscal ou jurídica. Consulte a Declaração de exoneração de responsabilidade para obter mais informações sobre os riscos.
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