Генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус Указывает На Апрельский Крайний Срок Для Разрешения Clarity Act

В значительном событии для индустрии криптовалют, генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус публично назвал конкретные сроки долгожданного закона о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act). Во время своих недавних комментариев в середине февраля Гарлингхаус выразил уверенность, что этот законопроект может попасть на стол к президенту Трампу к концу апреля 2026 года, оценив вероятность этого события в 80%. Эта прогнозировка прозвучала на фоне продолжающихся напряжённых переговоров между банковским сектором и криптоиндустрией по ключевому положению, которое уже несколько месяцев блокирует принятие закона в законодательной сфере.

Оптимизм Гарлингхауса отражает растущее движение в поддержку закона о ясности, хотя на пути остаются серьёзные препятствия. В центре конфликта — принципиальное разногласие между Уолл-стрит и криптоиндустрией по поводу механизмов вознаграждения за стабильные монеты — спор, который министр финансов Скотт Бессент признал, но выразил уверенность, что его удастся преодолеть «в этом году».

Понимание закона о ясности и его регуляторной миссии

Закон о ясности рынка цифровых активов (Clarity Act) — это долгожданная попытка установить чёткие границы юрисдикции для регулирования цифровых активов в США. В настоящее время полномочия разрознены между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по товарным фьючерсам (CFTC), что создает регуляторную неопределенность и тормозит развитие отрасли.

Основная цель законопроекта проста: уточнить, какие цифровые активы подпадают под юрисдикцию CFTC как товары, а какие регулируются SEC как ценные бумаги. Когда Палата представителей одобрила этот законопроект в июле 2025 года, казалось, что прогресс неизбежен. Однако Сенат оказался гораздо менее восприимчивым, и спорный пункт о вознаграждениях за стабильные монеты стал камнем преткновения, мешающим окончательному принятию.

Конфликт по поводу вознаграждений за стабильные монеты

В центре законодательного тупика — казалось бы технический, но очень важный спор: следует ли разрешать криптоплатформам предлагать вознаграждения или проценты пользователям, держащим стабильные монеты. Такие монеты, как USDT от Tether, USDC от Circle и RLUSD от Ripple, привязаны 1:1 к доллару США и функционируют как цифровые аналоги доллара в криптоэкосистеме.

Банковский сектор резко выступает против вознаграждений за стабильные монеты, опасаясь так называемого «нелегального привлечения депозитов». Гефф Кендрик из исследовательской команды Standard Chartered по цифровым активам предупредил, что если рынок стабильных монет достигнет 2 трлн долларов, традиционные банки к 2028 году могут потерять около 500 миллиардов долларов депозитов. Более высокие доходы на криптоплатформах побудят розничных вкладчиков переводить свои средства из банков в стабильные монеты, что может дестабилизировать традиционные финансовые институты.

Криптоиндустрия, напротив, рассматривает запрет на вознаграждения как антиконкурентное ограничение. Крупнейшая в стране криптобиржа Coinbase так разочаровалась в жестком проекте Сената, что отозвала свою поддержку в прошлом месяце. Генеральный директор Брайан Армстронг прямо заявил: «Лучше вообще не иметь закона, чем иметь плохой».

Аргументы Брэд Гарлингхауса за прагматизм

Несмотря на недовольство Ripple некоторыми аспектами текущего варианта закона о ясности, его руководитель выступает за принятие компромисса. В критический момент переговоров в середине февраля Гарлингхаус призвал криптосообщество сосредоточиться на прогрессе в законодательстве, а не на идеологических разногласиях.

Он проводит параллели с долгой судебной победой Ripple против SEC. После лет неопределенности относительно того, является ли XRP ценными бумагами, компания наконец получила окончательную регуляторную ясность. «Я считаю, что ясность лучше хаоса», — заявил Гарлингхаус, подчеркнув, что несовершенное законодательство, обеспечивающее определенность, лучше, чем постоянная регуляторная неопределенность.

Генеральный директор Ripple признал, что никакое законодательство не выходит из Конгресса без компромиссов, неприятных некоторым участникам. Однако он считает, что принятие закона о ясности — лучший возможный путь для отрасли, особенно поскольку конкурирующие сектора продолжают эксплуатировать регуляторный вакуум.

Влияние на рынок и сроки

Прогноз Гарлингхауса с вероятностью 80% имеет значительный вес, учитывая ключевую роль Ripple в текущих переговорах в Белом доме. Представители банковского и крипто-секторов были вызваны к участию в переговорах, а чиновники администрации — в том числе министр финансов Бессент — настаивают на скорейшем решении.

Бессент публично предупредил, что массовый отток депозитов в криптоплатформы подорвет способность банков выдавать кредиты малому бизнесу, аграрным предприятиям и в сфере недвижимости. Его позиция, рассматривающая проблему как вопрос финансовой стабильности, а не просто отраслевую борьбу, оказала давление на политиков к поиску компромисса.

Президент Трамп также дал понять, что законопроект готов к принятию, что добавляет импульса для разрешения разногласий до апреля. Если прогноз Гарлингхауса оправдается, закон о ясности сможет стать той регуляторной основой, которую индустрия цифровых активов ждала много лет, окончательно определив, какой регулятор отвечает за разные классы активов.

Следующие недели покажут, реализуются ли эти оптимистичные прогнозы в законодательную реальность, а уверенность Гарлингхауса в 80% может стать индикатором для отраслевых аналитиков, отслеживающих перспективы политики.