คณะกรรมการความคืบหน้าของสหรัฐฯ ยกเลิกกฎหมายภาษีรายได้ สินทรัพย์ดิจิทัลที่เกิดความขัดแย้ง

สมาชิกสภาผู้แทนโหวตในวันที่ 26 กุมภาพันธ์เพื่อเพิกถอนกฎหมายภาษีที่เกี่ยวข้องที่กำหนดให้ “โบรกเกอร์ผู้เก็บรักษา” รวบรวมและรายงานข้อมูลผู้ใช้ไปยัง (IRS) หน่วยงานรัฐที่บังคับใช้กฎหมายภาษีในสหรัฐอเมริกา

ในระหว่างการประชุมมาร์กอัปเมื่อสัปดาห์ที่แล้วคณะกรรมการวิธีการและวิธีการของสภาได้ลงมติ 26 ต่อ 16 เพื่อเลื่อนการลงมติจากตัวแทน Mike Carey (R-OH) ยกเลิกกฎการรายงานของ IRS ซึ่งสรุปเมื่อปลายปีที่แล้ว กฎที่แครี่แย้งว่าจะ "ครอบงํา" กรมสรรพากรด้วยแบบฟอร์ม

"เราต้องผ่านมตินี้เพื่อหลีกเลี่ยงฝันร้ายนี้สําหรับผู้เสียภาษีชาวอเมริกันและกรมสรรพากร ในขณะเดียวกันก็มั่นใจว่าสหรัฐอเมริกาอยู่ในตําแหน่งที่จะเป็นผู้นําโลกในด้านนวัตกรรมด้วยสินทรัพย์ดิจิทัลและในภาคคริปโต" Carey กล่าว

สมาชิกสาธารณรัฐโอไฮโอได้นำเสนอมาตรการชักนำนายทางกฎหมายพร้อมกับSen. Ted Cruz (R-TX) ในเดือนกุมภาพันธ์ หลังจากที่ IRS ได้ดำเนินการเสร็จกับกฎระเบียบการรายงานภาษีที่ได้รับการวิจารณ์มาก

ภาษีที่ไม่ได้รับความนิยม

ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 5 ธันวาคมและกําหนดให้มีผลบังคับใช้ในปี 2027 กฎระเบียบของ IRS จะขยายข้อกําหนดการรายงานที่มีอยู่เพื่อรวมการแลกเปลี่ยนแบบกระจายอํานาจและกําหนดให้โบรกเกอร์เปิดเผยรายได้รวมจากการขายสินทรัพย์ดิจิทัลรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับผู้เสียภาษีที่เกี่ยวข้องกับการทําธุรกรรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมสรรพากรกล่าวว่าต้องการให้ "โบรกเกอร์ DeFi" ทําหน้าที่เหมือนโบรกเกอร์หลักทรัพย์แบบดั้งเดิมซึ่งจะต้องรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการซื้อขายของผู้ใช้และส่งลูกค้า "แบบฟอร์มการคืนภาษี 1099" ให้เสร็จสมบูรณ์

“หน่วยควบคุมการเรียกเก็บภาษีได้ยืดถอดคำสั่งจากคองเกรสในกฎหมายพื้นฐาน พ.ศ. 2021 เพื่อใช้กำหนดการดำเนินงานด้านสกุลเงินดิจิทัลและควบคุมผู้ให้บริการกระเป๋าเงินดิจิทัลโดยไม่จำเป็น” พูดโดยรองหัวหน้าคณะกรรมการวิธีและหมายเลข Jason Smith (R-MO) ก่อนลงคะแนนเสียงในการยกเลิกคำสั่ง

เขากล่าวเสริมว่า "ไม่เพียงแต่ไม่ยุติธรรมเท่านั้น แต่ยังใช้ไม่ได้ โบรกเกอร์ DeFi ไม่ได้รวบรวมข้อมูลจากผู้ใช้ที่จําเป็นในการใช้กฎนี้"

ว่าจะถูกอนุมัติแน่นอน

การท้าทายและการชมเชย

หลังจากการเปิดตัวแบบฟอร์ม 1099-DA ฉบับแก้ไขของ IRS ตัวเลขในอุตสาหกรรมจํานวนมากมีความสําคัญต่อข้อกําหนดการรายงานใหม่โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิบัติจริงของโบรกเกอร์ DeFi ที่ต้องบันทึก "ชื่อและที่อยู่ของลูกค้าแต่ละราย" ซึ่งเป็นระดับความโปร่งใสที่ภาคส่วนไม่มีชื่อเสียง

วันเดียวกันที่กฎระเบียบใหม่ถูกเผยแพร่ กลุ่มกิจการศึกษา DeFi, สมาคมบล็อกเชน และสภาบล็อกเชนแห่งรัฐเท็กซัส - องค์การสนับสนุนและโดยสารอุตสาหกรรมสามองค์กร - ยื่นคำฟ้องร่วมต่อกรมสรรพากรและกระทรวงคลัง

"ในช่วงระยะเวลาแสดงความคิดเห็นของกฎประชาชนเตือนกรมสรรพากรและกระทรวงการคลังว่าการก้าวไปข้างหน้าด้วยกฎนี้จะทําลายอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล แต่รัฐบาลเพิกเฉยต่อข้อเสนอแนะนี้ทําให้ภาคสินทรัพย์ดิจิทัลมีกฎที่ทําให้นักพัฒนาซอฟต์แวร์ที่สร้างสิ่งที่เรียกว่า "บริการส่วนหน้าการซื้อขาย" กฎเที่ยงคืนนี้จะยับยั้งนวัตกรรมและสร้างภาระให้กับผู้ประกอบการชาวอเมริกันหากมันยืนอยู่" สมาคมบล็อกเชนแย้งในการแถลงข่าวประกาศชุด

หลังจากการประท้วงและคดีความ มติเพิกถอนในสัปดาห์นี้ไม่ได้รับการยอมรับทั่วไป

สมาชิกผู้เรียงลำดับของ คณะกรรมการวิธีและหมาย รีพ. ริชาร์ดนีล (D-MA) ประเทศแมสซาชูเซตส์ ประเทศสหรัฐอเมริกา ปลอดภัยกฎของการรายงานของภาษี โต้เถียงว่า การเพิกถอนมันจะทำให้การบัญชีภาษีอ่อนแอลง เเละอนุญาตให้นักลงทุนสินทรัพย์ดิจิทัล หลบการรายงานรายได้ของพวกเขา

“โครงการกฎหมายที่อยู่หน้าพวกเราจะเพิกถอนการกำหนดระเบียบที่รอบคอบและสำคัญเพื่อให้ผู้เสียภาษีปฏิบัติตามหน้าที่ในการยื่นรายงานภาษีและไม่ละเมิดกฎหมายโดยการขายเหรียญดิจิทัลโดยไม่รายงานกำไร มันคือเรื่องง่ายแค่เท่านั้น,” กล่าวโดย Neal.

“โดยการเพิกถอนกฎระเบียบนี้ เพื่อนรัฐบาลของเรากำลังอนุญาตให้ผู้เสียภาษีได้รับเงินจากกองทุนเพิ่มอีก 4 พันล้านดอลลาร์ และอย่ามีความผิดพลาดเกี่ยวกับมัน เนื้อหาบิลยังไม่ได้ชำระเงิน”

เขาไปต่อว่ามันเป็นสิ่งที่สมควรของพยานรีพับลิแคล ที่พยายามทำให้ภาษีเจรจาอ่อนแอ พูดว่า “ฉันไม่คิดว่าเราควรมีความประหลาดใจเมื่อเพื่อนรีพับลิคันวันนี้กำลังทำให้เครื่องมือที่ IRS มีเพื่อใช้บังคับกฎหมายภาษีอ่อนแอ พวกเขาคือพรรคที่ลดงบงาน IRS อย่างต่อเนื่อง IRS กับสกุลเงินดิจิตอล

ในระยะเวลาหลังสุดท้าย หน่วยงาน IRS ได้เพิ่มความพยายามในการควบคุมพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัลภายในโครงสร้างภาษีในสหรัฐฯ

ในเดือนมกราคม 2024 กฎภาษีฉบับแก้ไขที่ลงนามในกฎหมายโดยอดีตประธานาธิบดีโจไบเดนของสหรัฐอเมริกาในปี 2021 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานของสองพรรคมีผลบังคับใช้ทําให้ธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลจํานวนมากที่มีมูลค่ามากกว่า 10,000 ดอลลาร์ต้องรายงานต่อกรมสรรพากร

ผู้เสียภาษีก่อนหน้านี้จำเป็นต้องรายงานธุรกรรมทรัพย์สินดิจิทัลในแบบฟอร์มภาษีเงินได้ของรัฐ แต่ตอนนี้ในส่วนที่ถูกแก้ไข ส่วน 6050I ของรหัสภาษีได้เพิ่มเงื่อนไขในการรายงานที่เป็นที่นิยมตามธุรกรรมเงินสด เช่น ชื่อผู้ส่ง ที่อยู่ และหมายเลขประจำตัวประชาชน

ไม่กี่เดือนต่อมาในเดือนเมษายน 2024 กรมภาษีเรียกเผยแผนแรกของแบบฟอร์มภาษี 1099-DA "รายได้จากสินทรัพย์ดิจิทัลจากรายการของโบรกเกอร์" ให้สาธารณชนมีเวลา 30 วันในการให้คำปรึกษาและข้อเสนอ

ภายใต้ร่างนี้ใครก็ตามที่ถือว่าเป็นนายหน้าซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลจะต้องจัดทําแบบฟอร์ม 1099-DA สําหรับลูกค้าทุกคนที่ขายหรือแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลจากนั้นส่งแบบฟอร์มให้กับลูกค้าและ IRS

ร่างขึ้นอยู่กับหมายเหตุเกี่ยวกับการตั้งระเบียบที่โพสต์ในสมุดทะเบียนรัฐบาลเดือนสิงหาคม 29, 2023 โดยกรมคลังสหรัฐฯ ในนั้นกรมคลังระบุว่าสินทรัพย์ดิจิทัล โทเคนไม่สามารถแลกเปลี่ยน (NFTs) และสเตเบิลคอยน์ ต้องรายงานทั้งหมดและตัวแทนทรัพย์ดิจิทัล เช่น ตลาดแลกเปลี่ยนและผู้ประมวลผลการชำระเงิน ต้องแจ้งสภาภาษีเกี่ยวกับการซื้อขายของผู้ใช้

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2567 กรมสรรพากรได้ออก "กฎระเบียบขั้นสุดท้าย" โดยกําหนดให้โบรกเกอร์ผู้ดูแลรายงานการขายและการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล รวมถึงสกุลเงินดิจิทัล โบรกเกอร์เหล่านี้รวมถึงผู้ให้บริการแพลตฟอร์มการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลผู้ให้บริการกระเป๋าเงินที่โฮสต์สินทรัพย์ดิจิทัลตู้สินทรัพย์ดิจิทัลและผู้ประมวลผลการชําระเงินสินทรัพย์ดิจิทัลบางราย

เนื่องจากมีปริมาณหนึ่งจำนวนของอุตสาหกรรมและการตอบโต้ทางการเมือง หลายเดือนต่อมา หน่วยงานบริการภาษีรายได้แห่งรัฐปล่อยรุ่นปรับปรุงเวอร์ชันเพื่อเสนอ"ความสะดวกและความชัดเจน"มากขึ้นสำหรับผู้ยื่นภาษีที่ลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัล โดยการละเว้นบางข้อกำหนดจากครั้งก่อน รวมถึงข้อกำหนดที่ต้องการให้ผู้ยื่นภาษีส่งที่อยู่กระเป๋าเงินสินทรัพย์ดิจิทัลและรหัสการทำธุรกรรมของพวกเขา

กฎระเบียบสุดท้ายเหล่านี้ ไม่ได้ รวมข้อกำหนดในการรายงานสำหรับโบรกเกอร์ "ที่ไม่ถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกขายหรือแลกเปลี่ยน" เช่น บริการแลกเปลี่ยนแบบกระจายและโบรกเกอร์ที่ไม่มีการถือครองสินทรัพย์ให้กับ IRS กล่าวว่ามีความตั้งใจที่จะให้กฎระเบียบสำหรับโบรกเกอร์เหล่านี้ในชุดกฎระเบียบที่แตกต่าง

ในวันที่ 27 ธันวาคม กฎระเบียบเหล่านี้ก็มาสิ้นที่ แต่ไม่ใช่การให้กฎระเบียบที่แตกต่าง สรุปแล้ว IRS ได้ปล่อยกฎใหม่ๆ ที่จำแนกแนวทาง เฉพาะการแลกเปลี่ยนดิจิทัลเอสเซทบางอย่างให้เป็นตัวแทนถ้าพวกเขาอ facilitator การแลกเปลี่ยนหรือการขาย digital assets—ไม่ว่าจะผ่าน smart contracts หรือวิธีอื่นๆ—และมีการควบคุมหรือมีอิทธิพลเพียงพอในกระบวนการทำธุรกรรม

นี่เป็นสิ่งที่สำคัญที่นำเสนอแพลตฟอร์มเหล่านี้ภายใต้ความรับผิดชอบเดียวกันที่จำเป็นของโบรกเกอร์คัญที่เก็บรักษา ซึ่งรวมถึงการบังคับให้พวกเขาเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับผู้เสียภาษีที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล และรายได้รวมจากการขายสินทรัพย์ดิจิทัลของพวกเขา

กฎการรายงานใหม่ควรจะมีผลบังคับใช้ในปี 2027 และ IRS ประเมินว่าระหว่าง 650 ถึง 875 โบรกเกอร์ DeFi และผู้เสียภาษีมากถึง 2.6 ล้านคนจะได้รับผลกระทบ

“ผู้ให้บริการบริการ DeFi ใช้เทคโนโลยีสมุดระเบียบแบ่งปันเพื่อให้บริการการลงทุนและบริการทางการเงินอื่น ๆ ที่คล้ายกับบริการที่ให้บริการในอุตสาหกรรมหลักทรัพย์โดยโบรกเกอร์หลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ซึ่งทำให้ลูกค้าสามารถทำธุรกรรมทรัพย์สินดิจิทัลโดยใช้แอปพลิเคชัน” ร่างกฎหมายของ IRS กล่าวไว้

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่การทำเครื่องหมายของคณะกรรมการทางลัดและการเงินในสภาในวันพุธ ยังไม่แน่ใจว่าแบบฟอร์ม 1099-DA และกฎระเบียบการรายงานใหม่ที่เกี่ยวข้องกับมันจะได้เห็นแสงแห่งวัน อย่างน้อยในรูปแบบปัจจุบันของพวกเขา

ดู Rediscovering Blockchain: นี่คือวิธีที่คุณสร้างความเชื่อในมาตราส่วนใหญ่