Tổng thống Trump vừa công bố rằng ông dự định tổ chức cuộc họp với Putin để chấm dứt xung đột ở Ukraine. Hành động gần đây của Trump đã khiến các nhà lãnh đạo châu Âu bất ngờ, họ đang lo ngại rằng cuộc đàm phán hòa bình tiềm năng có thể bỏ qua họ. Ngoài vấn đề an ninh, xung đột ở Ukraine cũng ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế châu Âu. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ thảo luận về cách hành động gần đây của Trump ảnh hưởng đến nền kinh tế châu Âu, bao gồm chính sách thuế tiền mã hóa của ông và giới thiệu tỷ lệ thuế thu nhập cá nhân đối với người dùng tiền mã hóa trong Liên minh châu Âu hiện tại.
Các quốc gia Liên minh châu Âu có thể sẽ thu thêm nhiều loại thuế tiền mã hóa hơn
Hai sự kiện quan trọng nhất tại Hội nghị Munich là bài phát biểu của Phó Tổng thống Mỹ Pence và Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen. Mặc dù có nhiều khác biệt về quan điểm, nhưng cả hai đều đã đưa ra nhiều quan điểm về chi phí an ninh của Liên minh châu Âu. Liên minh châu Âu sẽ cần phải chi trả cho phúc lợi xã hội trong những năm tới và tăng chi phí quốc phòng. Sau cuộc họp bất thường diễn ra ở Brussels vào đầu tháng 2, các nhà lãnh đạo Liên minh châu Âu đã quyết định họ cần đầu tư khoảng 500 tỷ Euro cho quốc phòng trong vòng 10 năm tới.
Tại Hội nghị Munich, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen cho biết cô sẽ đề xuất khởi đầu các quy định miễn trừ về quy tắc tài chính của Liên minh Châu Âu để tăng chi phí quốc phòng cho các quốc gia thành viên. Tổng chi phí quốc phòng của các quốc gia Liên minh Châu Âu chiếm khoảng 2% GDP, dự kiến đến năm 2024 con số này sẽ tăng từ 2000 tỷ euro trước đó lên 3200 tỷ euro. Ursula đề xuất nâng con số này lên 3%, dẫn đến việc tăng chi phí quốc phòng hàng nghìn tỷ USD, vì vậy cần thiết phải thay đổi chính sách kinh tế của các quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu. Một số quốc gia cũng kêu gọi phát hành trái phiếu châu Âu để cung cấp vốn cho việc tăng chi phí quốc phòng.
Nhìn chung, bất kỳ tăng chi phí quốc phòng nào cũng có thể là việc tài chính nợ, điều này có nghĩa là thuế tăng đáng kể, ảnh hưởng đến tất cả các ngành tài chính, bao gồm cả ngành tiền điện tử.
Theo Quốc hội Châu Âu, sự phục hồi kinh tế của Liên minh châu Âu sau đại dịch năm 2019 đã bị ảnh hưởng tiêu cực bởi xung đột tại Ukraine. Chỉ trong năm 2022, tác động đến ngân sách đã tăng thêm 1750 tỷ Euro, chiếm khoảng 1,1% đến 1,4% GDP của Liên minh châu Âu. Một trong những tác động trực tiếp là giá năng lượng tăng cao, dẫn đến lạm phát tăng. Để giảm lạm phát, Ngân hàng Trung ương Châu Âu đã bắt đầu tăng lãi suất. Mặc dù đã có một số dấu hiệu phục hồi, bao gồm việc giảm lãi suất của Ngân hàng Trung ương Châu Âu, nhưng nền kinh tế Liên minh Châu Âu vẫn đang đối mặt với khó khăn.
Với kế hoạch tăng chi phí quốc phòng của châu Âu, các công ty tiền điện tử và cá nhân có tài sản ròng cao trong Liên minh châu Âu có thể sẽ bị đánh thuế cao hơn. Đây là một nghiên cứu sâu về cấu trúc thuế tiền điện tử hiện tại của Liên minh châu Âu.
Tình hình thuế tiền điện tử ở các nước Liên minh châu Âu
Dưới đây là các quốc gia trong Liên minh châu Âu áp thuế cao đối với tiền điện tử.
Hà Lan
Ở Hà Lan, thuế thu nhập giả định 36% được đánh thuế đối với việc giữ tiền điện tử từ năm trước.
Đan Mạch
Ở Đan Mạch, thu nhập từ tiền điện tử được chia thành bốn cấp độ để đánh thuế, bao gồm thuế thu nhập quốc gia từ 12,1% đến 15%, thuế đô thị 24,982%, thuế thị trường lao động 8%, thuế nhà thờ trung bình 0,7%. Tổng cộng, tỷ lệ thuế thực tế là 37%.
Phần Lan
Phần Lan có quy định thuế tiền mã hóa phức tạp, bao gồm việc thuế 30% đối với thu nhập từ 1000 Euro trở lên và dưới 30,000 Euro. Đối với bất kỳ thu nhập bổ sung nào, thuế là 32.4%.
Ireland
Ireland has a 33% capital gains tax (flat rate).
Đức
Đối với giao dịch tiền điện tử ngắn hạn, tỷ lệ thuế ở Đức là 45%.
Tỷ lệ thuế mã hóa trung bình của Liên minh châu Âu
Đối với các nền kinh tế lớn tại châu Âu, tỷ lệ thuế về tiền điện tử đã nằm trong khoảng 20-30%. Pháp thu thuế thu nhập vốn 30% đối với tiền điện tử, còn Ý và Tây Ban Nha thu thuế thu nhập vốn 26% đối với lợi nhuận từ tiền điện tử. Tỷ lệ thuế tại Áo là 27.5%, Bỉ là 25%.
Thiên đường trốn thuế của tiền điện tử của Liên minh châu Âu
Tuy nhiên, cũng có một số quốc gia thuộc Liên minh châu Âu có chính sách quản lý thuế về tiền điện tử của cá nhân khá thoải mái, với mức thuế thấp nhất đối với việc bán tiền điện tử. Ở đây chúng tôi sẽ giới thiệu bốn quốc gia thuộc Liên minh châu Âu, nhưng thực tế còn nhiều quốc gia khác.
Síp
Cộng hoà Síp được gọi là thiên đường trốn thuế, thân thiện với hoạt động tiền điện tử của cả doanh nghiệp và cá nhân. Đất nước này cung cấp lựa chọn không thuế 0% cho người giữ lâu dài, trong khi người giữ ngắn hạn phải nộp 20% thuế.
Romania
Ở Romania, mọi đầu tư tiền điện tử đều được miễn thuế tạm thời cho đến ngày 31 tháng 7 năm 2025.
Đức
Ở Đức, những người nắm giữ tiền điện tử trong thời gian dài không cần phải trả thuế lợi tức vốn.
Cộng hòa Séc
Ở Cộng hòa Séc, những người nắm giữ tiền điện tử từ ba năm trở lên không cần phải trả thuế thu nhập cá nhân.
Các khu vực pháp lý khác
Ba Lan tích cực với tiền điện tử, thuế suất là 19%. Hy Lạp và Bulgaria có thuế thu nhập cá nhân từ tiền điện tử là 15%. Ngoài ra, Luxembourg và Bồ Đào Nha miễn thuế thu nhập vốn cho người nắm giữ lâu dài (từ 1 năm trở lên). Trong các quốc gia châu Âu, Malta và Andorra cũng có mức thuế vốn rất thấp.
Tiến triển về dự trữ Bitcoin của các quốc gia Liên minh châu Âu
Tại cuộc họp báo vào ngày 30 tháng 1 năm 2025, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde đã phủ định việc thêm Bitcoin vào dự trữ của Liên minh châu Âu. Bà chỉ ra rằng Bitcoin biến động quá lớn và có liên quan chặt chẽ đến việc rửa tiền. Mặc dù có những tuyên bố như vậy, nhưng một số quốc gia trong Liên minh châu Âu vẫn đang xem xét việc thêm Bitcoin vào dự trữ của họ.
Na Uy
Quỹ quản lý tài sản chủ quyền của Na Uy quản lý hơn 1,5 nghìn tỷ USD và có một vị thế lớn trong tiền điện tử gián tiếp. Công ty Quản lý Đầu tư Ngân hàng Na Uy (NBIM) nắm giữ cổ phiếu MicroStrategy trị giá hơn 6 tỷ USD.
Cộng hòa Séc
Mặc dù Cộng hòa Séc không phải là một phần của khu vực đồng euro, nhưng nó là một phần của Hội đồng Thống đốc Ngân hàng Trung Ương Châu Âu. Thống đốc Ngân hàng Aleš Michl đang thảo luận về khả năng Bitcoin có thể gia nhập tài sản của Ngân hàng Trung Ương và công nhận sự biến động của Bitcoin. Gần đây, Ngân hàng Trung Ương Séc đã xác nhận rằng họ đã phân tích tình hình thêm loại tài sản mới vào dự trữ của mình. Tuy nhiên, trước khi hoàn tất phân tích, họ không có ý định hành động.
Biện pháp này được thực hiện vào thời điểm Chính phủ Trump đề xuất việc thiết lập dự trữ Bitcoin. Ở Mỹ cho đến nay, tiểu bang Texas và tiểu bang Utah đã đưa ra đạo luật để đưa Bitcoin vào ngân quỹ của họ. Utah đã thông qua một cuộc bỏ phiếu ủng hộ, trong khi Texas có hai dự luật đang chờ xem xét.
Tình huống có thể xảy ra trong tương lai
Ngân hàng Trung ương châu Âu có thể sẽ tăng lượng tiền mã hóa trong vài tháng tới nếu chính phủ Trump tiếp tục triển khai kế hoạch của mình. Tuy nhiên, điều này không dẫn đến việc giảm thuế hiệu quả đối với nhà đầu tư tiền mã hóa, khi mà việc tăng lượng tiền mã hóa của các ngân hàng Trung ương trên thế giới có thể dẫn đến việc thu thuế nhiều hơn do sự tăng giá trị của tiền mã hóa.
Với việc Trump siết chặt sự mất cân đối thương mại giữa Liên minh châu Âu và Mỹ, điều này có thể làm sâu thêm khó khăn kinh tế của châu Âu, khiến chính phủ xem xét cách thức thuế mới. Ngoài Mỹ, mối quan hệ kinh tế của Liên minh châu Âu với Nga và Trung Quốc cũng đang tồi tệ đi, điều này cũng có thể dẫn đến việc tăng thuế cho công dân Liên minh châu Âu, kết quả tiềm năng là nhà đầu tư tiền mã hóa sẽ chuyển đến các quốc gia thân thiện hơn.
Đồng thời, nếu Liên minh châu Âu duy trì chính sách ưu đãi thuế, việc tăng thuế của các quốc gia thành viên Liên minh châu Âu nêu trên sẽ mất hiệu quả, nếu chi phí quân sự tăng, chính sách thuế của các quốc gia thành viên có thể được thống nhất. Nhưng ngay cả khi tình huống này không xảy ra, các quốc gia chủ yếu đóng góp ngân sách quân sự của Liên minh châu Âu cũng sẽ phải tìm kiếm nguồn thu nhập bổ sung và tăng thuế một cách tiếp tục.
Trong ngữ cảnh này, rủi ro ở các quốc gia châu Âu như Đức, Pháp, Ba Lan, Ý, Tây Ban Nha và Hà Lan có thể lớn hơn. Ngoài ra, các biện pháp như vậy có thể mở rộng ra thu nhập vốn và giao dịch tài chính tổng quát. Ngay cả khi các biện pháp này được triển khai từ từ để tránh làm kích động quá mức nhà đầu tư, chúng vẫn sẽ gây hại cho nền kinh tế khu vực đồng euro.
Từ quan điểm lợi ích của Liên minh châu Âu, việc ủng hộ sự đổi mới và dòng vốn, bao gồm ngành công nghiệp tiền mã hóa, hoàn toàn có lợi cho các quốc gia thành viên, nhưng trong bối cảnh khủng hoảng và tăng chi phí quốc phòng, không gian lựa chọn của các quốc gia Liên minh châu Âu hẹp hơn.
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
Từ 36% đến 0 đánh giá: "Biến Trump" đằng sau cuộc chiến rạn nứt cải cách thuế tiền điện tử của EU
Tác giả: Ilia Ilinskii
Biên dịch: Bản tin hành tinh Odaily Golem
Tổng thống Trump vừa công bố rằng ông dự định tổ chức cuộc họp với Putin để chấm dứt xung đột ở Ukraine. Hành động gần đây của Trump đã khiến các nhà lãnh đạo châu Âu bất ngờ, họ đang lo ngại rằng cuộc đàm phán hòa bình tiềm năng có thể bỏ qua họ. Ngoài vấn đề an ninh, xung đột ở Ukraine cũng ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế châu Âu. Trong bài viết này, chúng tôi sẽ thảo luận về cách hành động gần đây của Trump ảnh hưởng đến nền kinh tế châu Âu, bao gồm chính sách thuế tiền mã hóa của ông và giới thiệu tỷ lệ thuế thu nhập cá nhân đối với người dùng tiền mã hóa trong Liên minh châu Âu hiện tại.
Các quốc gia Liên minh châu Âu có thể sẽ thu thêm nhiều loại thuế tiền mã hóa hơn
Hai sự kiện quan trọng nhất tại Hội nghị Munich là bài phát biểu của Phó Tổng thống Mỹ Pence và Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen. Mặc dù có nhiều khác biệt về quan điểm, nhưng cả hai đều đã đưa ra nhiều quan điểm về chi phí an ninh của Liên minh châu Âu. Liên minh châu Âu sẽ cần phải chi trả cho phúc lợi xã hội trong những năm tới và tăng chi phí quốc phòng. Sau cuộc họp bất thường diễn ra ở Brussels vào đầu tháng 2, các nhà lãnh đạo Liên minh châu Âu đã quyết định họ cần đầu tư khoảng 500 tỷ Euro cho quốc phòng trong vòng 10 năm tới.
Tại Hội nghị Munich, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen cho biết cô sẽ đề xuất khởi đầu các quy định miễn trừ về quy tắc tài chính của Liên minh Châu Âu để tăng chi phí quốc phòng cho các quốc gia thành viên. Tổng chi phí quốc phòng của các quốc gia Liên minh Châu Âu chiếm khoảng 2% GDP, dự kiến đến năm 2024 con số này sẽ tăng từ 2000 tỷ euro trước đó lên 3200 tỷ euro. Ursula đề xuất nâng con số này lên 3%, dẫn đến việc tăng chi phí quốc phòng hàng nghìn tỷ USD, vì vậy cần thiết phải thay đổi chính sách kinh tế của các quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu. Một số quốc gia cũng kêu gọi phát hành trái phiếu châu Âu để cung cấp vốn cho việc tăng chi phí quốc phòng.
Nhìn chung, bất kỳ tăng chi phí quốc phòng nào cũng có thể là việc tài chính nợ, điều này có nghĩa là thuế tăng đáng kể, ảnh hưởng đến tất cả các ngành tài chính, bao gồm cả ngành tiền điện tử.
Theo Quốc hội Châu Âu, sự phục hồi kinh tế của Liên minh châu Âu sau đại dịch năm 2019 đã bị ảnh hưởng tiêu cực bởi xung đột tại Ukraine. Chỉ trong năm 2022, tác động đến ngân sách đã tăng thêm 1750 tỷ Euro, chiếm khoảng 1,1% đến 1,4% GDP của Liên minh châu Âu. Một trong những tác động trực tiếp là giá năng lượng tăng cao, dẫn đến lạm phát tăng. Để giảm lạm phát, Ngân hàng Trung ương Châu Âu đã bắt đầu tăng lãi suất. Mặc dù đã có một số dấu hiệu phục hồi, bao gồm việc giảm lãi suất của Ngân hàng Trung ương Châu Âu, nhưng nền kinh tế Liên minh Châu Âu vẫn đang đối mặt với khó khăn.
Với kế hoạch tăng chi phí quốc phòng của châu Âu, các công ty tiền điện tử và cá nhân có tài sản ròng cao trong Liên minh châu Âu có thể sẽ bị đánh thuế cao hơn. Đây là một nghiên cứu sâu về cấu trúc thuế tiền điện tử hiện tại của Liên minh châu Âu.
Tình hình thuế tiền điện tử ở các nước Liên minh châu Âu
Dưới đây là các quốc gia trong Liên minh châu Âu áp thuế cao đối với tiền điện tử.
Hà Lan
Ở Hà Lan, thuế thu nhập giả định 36% được đánh thuế đối với việc giữ tiền điện tử từ năm trước.
Đan Mạch
Ở Đan Mạch, thu nhập từ tiền điện tử được chia thành bốn cấp độ để đánh thuế, bao gồm thuế thu nhập quốc gia từ 12,1% đến 15%, thuế đô thị 24,982%, thuế thị trường lao động 8%, thuế nhà thờ trung bình 0,7%. Tổng cộng, tỷ lệ thuế thực tế là 37%.
Phần Lan
Phần Lan có quy định thuế tiền mã hóa phức tạp, bao gồm việc thuế 30% đối với thu nhập từ 1000 Euro trở lên và dưới 30,000 Euro. Đối với bất kỳ thu nhập bổ sung nào, thuế là 32.4%.
Ireland
Ireland has a 33% capital gains tax (flat rate).
Đức
Đối với giao dịch tiền điện tử ngắn hạn, tỷ lệ thuế ở Đức là 45%.
Tỷ lệ thuế mã hóa trung bình của Liên minh châu Âu
Đối với các nền kinh tế lớn tại châu Âu, tỷ lệ thuế về tiền điện tử đã nằm trong khoảng 20-30%. Pháp thu thuế thu nhập vốn 30% đối với tiền điện tử, còn Ý và Tây Ban Nha thu thuế thu nhập vốn 26% đối với lợi nhuận từ tiền điện tử. Tỷ lệ thuế tại Áo là 27.5%, Bỉ là 25%.
Thiên đường trốn thuế của tiền điện tử của Liên minh châu Âu
Tuy nhiên, cũng có một số quốc gia thuộc Liên minh châu Âu có chính sách quản lý thuế về tiền điện tử của cá nhân khá thoải mái, với mức thuế thấp nhất đối với việc bán tiền điện tử. Ở đây chúng tôi sẽ giới thiệu bốn quốc gia thuộc Liên minh châu Âu, nhưng thực tế còn nhiều quốc gia khác.
Síp
Cộng hoà Síp được gọi là thiên đường trốn thuế, thân thiện với hoạt động tiền điện tử của cả doanh nghiệp và cá nhân. Đất nước này cung cấp lựa chọn không thuế 0% cho người giữ lâu dài, trong khi người giữ ngắn hạn phải nộp 20% thuế.
Romania
Ở Romania, mọi đầu tư tiền điện tử đều được miễn thuế tạm thời cho đến ngày 31 tháng 7 năm 2025.
Đức
Ở Đức, những người nắm giữ tiền điện tử trong thời gian dài không cần phải trả thuế lợi tức vốn.
Cộng hòa Séc
Ở Cộng hòa Séc, những người nắm giữ tiền điện tử từ ba năm trở lên không cần phải trả thuế thu nhập cá nhân.
Các khu vực pháp lý khác
Ba Lan tích cực với tiền điện tử, thuế suất là 19%. Hy Lạp và Bulgaria có thuế thu nhập cá nhân từ tiền điện tử là 15%. Ngoài ra, Luxembourg và Bồ Đào Nha miễn thuế thu nhập vốn cho người nắm giữ lâu dài (từ 1 năm trở lên). Trong các quốc gia châu Âu, Malta và Andorra cũng có mức thuế vốn rất thấp.
Tiến triển về dự trữ Bitcoin của các quốc gia Liên minh châu Âu
Tại cuộc họp báo vào ngày 30 tháng 1 năm 2025, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Châu Âu Christine Lagarde đã phủ định việc thêm Bitcoin vào dự trữ của Liên minh châu Âu. Bà chỉ ra rằng Bitcoin biến động quá lớn và có liên quan chặt chẽ đến việc rửa tiền. Mặc dù có những tuyên bố như vậy, nhưng một số quốc gia trong Liên minh châu Âu vẫn đang xem xét việc thêm Bitcoin vào dự trữ của họ.
Na Uy
Quỹ quản lý tài sản chủ quyền của Na Uy quản lý hơn 1,5 nghìn tỷ USD và có một vị thế lớn trong tiền điện tử gián tiếp. Công ty Quản lý Đầu tư Ngân hàng Na Uy (NBIM) nắm giữ cổ phiếu MicroStrategy trị giá hơn 6 tỷ USD.
Cộng hòa Séc
Mặc dù Cộng hòa Séc không phải là một phần của khu vực đồng euro, nhưng nó là một phần của Hội đồng Thống đốc Ngân hàng Trung Ương Châu Âu. Thống đốc Ngân hàng Aleš Michl đang thảo luận về khả năng Bitcoin có thể gia nhập tài sản của Ngân hàng Trung Ương và công nhận sự biến động của Bitcoin. Gần đây, Ngân hàng Trung Ương Séc đã xác nhận rằng họ đã phân tích tình hình thêm loại tài sản mới vào dự trữ của mình. Tuy nhiên, trước khi hoàn tất phân tích, họ không có ý định hành động.
Biện pháp này được thực hiện vào thời điểm Chính phủ Trump đề xuất việc thiết lập dự trữ Bitcoin. Ở Mỹ cho đến nay, tiểu bang Texas và tiểu bang Utah đã đưa ra đạo luật để đưa Bitcoin vào ngân quỹ của họ. Utah đã thông qua một cuộc bỏ phiếu ủng hộ, trong khi Texas có hai dự luật đang chờ xem xét.
Tình huống có thể xảy ra trong tương lai
Ngân hàng Trung ương châu Âu có thể sẽ tăng lượng tiền mã hóa trong vài tháng tới nếu chính phủ Trump tiếp tục triển khai kế hoạch của mình. Tuy nhiên, điều này không dẫn đến việc giảm thuế hiệu quả đối với nhà đầu tư tiền mã hóa, khi mà việc tăng lượng tiền mã hóa của các ngân hàng Trung ương trên thế giới có thể dẫn đến việc thu thuế nhiều hơn do sự tăng giá trị của tiền mã hóa.
Với việc Trump siết chặt sự mất cân đối thương mại giữa Liên minh châu Âu và Mỹ, điều này có thể làm sâu thêm khó khăn kinh tế của châu Âu, khiến chính phủ xem xét cách thức thuế mới. Ngoài Mỹ, mối quan hệ kinh tế của Liên minh châu Âu với Nga và Trung Quốc cũng đang tồi tệ đi, điều này cũng có thể dẫn đến việc tăng thuế cho công dân Liên minh châu Âu, kết quả tiềm năng là nhà đầu tư tiền mã hóa sẽ chuyển đến các quốc gia thân thiện hơn.
Đồng thời, nếu Liên minh châu Âu duy trì chính sách ưu đãi thuế, việc tăng thuế của các quốc gia thành viên Liên minh châu Âu nêu trên sẽ mất hiệu quả, nếu chi phí quân sự tăng, chính sách thuế của các quốc gia thành viên có thể được thống nhất. Nhưng ngay cả khi tình huống này không xảy ra, các quốc gia chủ yếu đóng góp ngân sách quân sự của Liên minh châu Âu cũng sẽ phải tìm kiếm nguồn thu nhập bổ sung và tăng thuế một cách tiếp tục.
Trong ngữ cảnh này, rủi ro ở các quốc gia châu Âu như Đức, Pháp, Ba Lan, Ý, Tây Ban Nha và Hà Lan có thể lớn hơn. Ngoài ra, các biện pháp như vậy có thể mở rộng ra thu nhập vốn và giao dịch tài chính tổng quát. Ngay cả khi các biện pháp này được triển khai từ từ để tránh làm kích động quá mức nhà đầu tư, chúng vẫn sẽ gây hại cho nền kinh tế khu vực đồng euro.
Từ quan điểm lợi ích của Liên minh châu Âu, việc ủng hộ sự đổi mới và dòng vốn, bao gồm ngành công nghiệp tiền mã hóa, hoàn toàn có lợi cho các quốc gia thành viên, nhưng trong bối cảnh khủng hoảng và tăng chi phí quốc phòng, không gian lựa chọn của các quốc gia Liên minh châu Âu hẹp hơn.