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📅 2/27 16:00 - 3/1 12:00 (UTC+8)
中國的漁船艦隊是北京的秘密海軍武器
(MENAFN- 亞洲時報) 中國正迅速擴展其在印太地區的影響力,部署一支名義上的民用捕魚船隊作為世界最大海軍力量的秘密延伸。
通過武裝數十萬艘捕魚船,配合中國海軍(PLAN)和海警(CCG),北京已經發展出一套灰色地帶民兵策略,威脅在台灣危機或南海衝突爆發時封鎖美國及盟軍的海軍力量。
PLAN和海警都在日本、台灣和菲律賓聲索的有爭議島嶼及領海周圍進行灰色地帶行動,捕魚民兵則作為一種混合戰爭理論的前沿,用以侵占鄰近領土,同時避免直接軍事對抗。
這一策略的核心支柱是所謂的“鐵三角”,在菲律賓周圍,捕魚船、海警船和海軍力量協同作戰。
鑑於這些名義上的民用船隻與PLAN之間的高度協調,西方政府有充分理由將這些捕魚民兵視為中國海軍的事實延伸。
** 海上欺騙**
中國的策略不是直接派遣PLAN船隻建立封鎖或模擬封鎖,而是依靠民用捕魚船作為海軍活動的掩護。美國海軍學院估計,中國擁有20萬艘捕魚船,國家可以用來武裝。
根據2026年1月的美國國會報告,北京的海上捕魚船被用來擴展中國影響力,壟斷海上航道,並推動印太國家經濟依賴。
報告還指出,中國人民解放軍(PLA)和習近平領導下的中國共產黨對這些捕魚船保持全面監督,將它們作為北京地緣政治棋局中的棋子。
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在地區緊張局勢升高時,這支影子艦隊會在有爭議水域啟動,例如日本和菲律賓附近,並在盟國外交反應形成之前撤回。
每年有超過5萬億美元的全球航運通過亞太地區,北京旨在全面掌控所有海上動向,利用PLAN和海警將其行動掩藏在捕魚船背後。
任何對這些航道的破壞都可能對全球經濟和區域經濟造成毀滅性打擊,包括日本、韓國、台灣和美國。
就像俄羅斯在首次入侵烏克蘭和佔領克里米亞期間部署“綠人”以保持合理否認一樣,中國也可能在釣魚民兵中使用“藍人”來應對如琉球群島和菲律賓聲索的島礁等熱點。
** 增長的灰色地帶**
2025年12月25日聖誕節,中國派遣超過2000艘捕魚船到東海,並組成倒L形的模擬封鎖。兩週後,即2026年1月14日,又有1400艘捕魚船在同一水域進行類似演習。
隨著中國升級這些捕魚船策略——包括脅迫、混合戰爭和模擬封鎖——日本的立場也變得更加敏銳。日本首相高市早苗已終止對台策略模糊,明確表示日本將在軍事上保衛台北,這引發了重大外交裂痕。
除了經濟壓力——包括限制中國遊客和外國勞工在日本的活動——中共還在對高市政府進行信息戰和混合戰,捕魚船部署作為最新的威嚇手段。
中國名義上的民用捕魚船不僅用於威嚇,也作為法律屏障,讓美國在國際法下的反應變得複雜。
根據國際海上碰撞避免規則(COLREGs),美國和盟國海軍船隻禁止干涉積極從事捕魚的船隻,這為北京提供了操作空間,分析人士稱之為“法律戰”。
如果日本、台灣或菲律賓直接與PLAN的海上民兵交手,中國將在國際法院援引COLREGs,並通過經濟和貿易制裁進行反制。
擁有常任聯合國安理會席位和世界第二大經濟體的北京,能夠利用其國際地位來抵擋對其海上民兵行動的譴責。
** 應對方案**
隨著中國海上策略越來越難以直接對抗,美國和區域盟友有幾個選擇。
第一,加強在漁業權利和國際法執行方面的外交合作,包括聯合國海洋法公約(UNCLOS)下的規定。
第二,分享情報資源,並通過跨印太地區的外交後台渠道合作,對抗北京的海上民兵,避免直接衝突。
識別PLAN海上民兵的基地和港口,以及其指揮官,可能為區域合作夥伴提供可行的情報,實現有針對性的制裁和限制民兵指揮官的行動。
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第三,加強合作國的海警力量,支持執法和威懾,因為中國試圖利用安全漏洞部署其海上捕魚民兵。
聯合巡邏也是一個途徑,例如日本、法國和英國在印太熱點地區增加海軍部署。
最後,可以建立一套漸進式的外交警告系統。在戰時情境下——如台灣危機或南海武裝衝突——必須向北京發出警告,表示作為PLAN延伸的捕魚船將被視為如此,並在多次警告後要求其散去。
通過反覆發出警告並給予時間讓民兵撤退,中共不能再以COLREGs為藉口,若船隻持續進行模擬封鎖行動,可能引發對抗。
儘管中國採取了謹慎且複雜的策略,將海上民兵藏匿於民用捕魚船隊中,但這些海上戰術本身也埋下了失敗的種子。
中國已展現出無視國際法、選擇性武裝化的意願,對手仍有多種行動路徑——為PLAN提供緩和升級的途徑,或在台灣危機或類似熱點出現時冒險直接對抗。