#Gate广场四月发帖挑战 穩定幣付息爭議難平，CLARITY 法案在參議院推進受阻

圍繞穩定幣是否允許付息的爭議持續發酵，美國數字資產市場結構法案《CLARITY 法案》在參議院推進受阻。截至當地時間4月2日，該法案仍未通過參議院銀行委員會的逐條審議。

據相關媒體報導，CLARITY 法案已於2025年7月17日在美國眾議院以294票贊成、134票反對獲得通過。外界原本預計，法案隨後將轉入參議院審議並繼續推進立法程序，但相關日程此後被推遲。
根據法案設計，美國數字資產監管框架將按監管機構劃分職責：數字商品現貨市場由美國商品期貨交易委員會 (CFTC) 負責監管，美國證券交易委員會 (SEC) 則繼續保留對“投資合同類資產”的監管權限。按照這一框架，比特幣可能被認定為商品，而多數其他代幣則仍存在被歸類為證券的可能。

目前參議院討論的核心分歧，集中在穩定幣“付息”問題。根據目前討論中的調整方案，法案或將禁止單純因持有穩定幣而獲得收益，但允許與支付、匯款等使用場景掛鉤的獎勵機制。此前已獲通過的《GENIUS 法案》則已明確禁止穩定幣發行方向持有人支付利息。
參議院銀行委員會原定於今年1月啟動逐條審議，但隨後臨時延期。
報導指出，在 Coinb首席執行官 Brian Armstrong 公開表示“無法支持現行條文”後，共和黨內部立場出現動搖。作為加密行業重要的遊說力量之一，相關企業公開表態反對，也讓委員會在推進法案時更加謹慎。

此後，3月20日，共和黨參議員 Tom Tillis 與民主黨參議員 Angela Alsobrooks 宣布，雙方已就“禁止單純持有付息、允許與實際使用行為掛鉤的獎勵機制”這一總體方向達成一致。不過，業內人士在3月23日的閉門審閱中提出質疑，認為法案中有關穩定幣獎勵的表述範圍過窄，且定義仍不夠清晰。
爭議並未止於此。民主黨方面認為，法案中的 DeFi 相關條款不足以覆蓋洗錢、規避制裁等風險。與此同時，圍繞美國總統 Donald Trump 家族發行迷因幣並參與 DeFi 項目所引發的利益衝突爭議持續升溫，要求在法案中加入倫理條款、禁止公職人員以個人身份從加密貨幣業務中獲利的呼聲也在上升。
政治層面的不確定性也在增加。3月26日，白宮證實，負責加密貨幣和 AI 事務的總統顧問 David Sacks 已結束任期，且暫未公布繼任人選。Coinb首席法務官 Paul Grewal 在4月1日接受 Fox Business 采訪時表示，穩定幣付息問題有望在48小時內達成一致。不過，即便逐條審議能在4月下旬舉行，法案後續仍需跨過參議院全院表決60票門檻，並完成與農業委員會版本整合、與眾議院版本協調以及總統簽署等程序。參議院全院表決的時間窗口也被限定在2026年8月之前。

從目前來看，《CLARITY 法案》已不再只是完善加密監管框架的技術性議題，更成為美國準備以多大程度將金融創新納入制度體系的一塊試金石。#稳定币争议升温