فرنسا تعتمد قانون الإقرار لمدفوعات المحافظ المدارة بالوصاية، والجهات الضريبية تحذر من احتمال تعرض هجمات من قراصنة

أقرّت الجمعية الوطنية الفرنسية تعديلاً لقانون مكافحة الاحتيال، ينصّ على أنه يجب على الأصول المشفّرة المودَعة في محافظ غير أمينة (Self-Custody) والتي تتجاوز 5,000 يورو (حوالي 5,847 دولاراً أمريكياً) أن تُصرَّح إجباريًا لدى الإدارة العامة للضرائب في فرنسا (DGFIP). ويشمل نطاق التطبيق محافظ غير أمينة شائعة مثل Metamask وPhantom وLedger وغيرها. ومع ذلك، عبّرت DGFIP بشكل واضح عن موقفها المعارض، مشيرةً إلى أنه لا يمكن التحقق بشكل فعّال من بيانات التصريح.

جوهر النص التنظيمي: عتبة الالتزام بالتصريح والفئات المشمولة

يُدرج هذا البند الذي تمّت الموافقة عليه المحافظ المشفّرة التي يحتفظ أصحابها بالمفاتيح الخاصة بأنفسهم ضمن إطار التصريح الإلزامي. تشير المحافظ غير الأمينة إلى المحافظ الخاصة التي لا ترتبط بأي مؤسسة عامة، حيث يتحكم المالك بشكل كامل في المفاتيح الخاصة. وتنطبق على ذلك محافظ البرامج مثل Metamask وPhantom، وكذلك محافظ الأجهزة الباردة مثل Ledger.

يقع على عاتق المقيمين الفرنسيين الذين يحتفظون بأصول مشفّرة تتجاوز 5,000 يورو داخل هذه الأنواع من المحافظ، بموجب القانون، واجب تقديم تصريح إلى DGFIP. تم تغليف هذا الالتزام ضمن إطار تشريعي لمكافحة الاحتيال الضريبي، بهدف إنشاء آلية إعداد تقارير للأصول خارج السلسلة التي كان يصعب تتبّعها في السابق.

التعارض الجوهري: DGFIP تعارض تنفيذ ما طُلب منها تطبيقه

أظهر مسار سنّ هذا التشريع مفارقة مؤسسية نادرة: الجهة المسؤولة عن إنفاذ القانون تعترض علنًا على هذه الأحكام، بل وتحذّر بشكل استباقي من مخاطرها المحتملة.

الأسباب الأربعة الأساسية لرفض DGFIP

ثغرة القدرة على الإنفاذ: تقرّ DGFIP بأنها غير قادرة على التحقق من بيانات التصريح التي يقدّمها المكلفون فيما يخص محافظهم غير الأمينة؛ كما أن التحقق على السلسلة من تبعية الأصول يواجه قيودًا جوهرية على مستوى التقنية

مخاطر تمركز البيانات: إن تخزين الهوية وأحجام الأصول لدى الحائز في قاعدة بيانات مركزية سيشكّل قاعدة بيانات فائقة الحساسية، ومع تزايد شيوع الهجمات الإلكترونية في الوقت الحالي، ستصبح مثل هذه القواعد هدفًا رئيسيًا للقراصنة

تهديد سلامة المستخدم الشخصية: أشارت DGFIP في بيان مكتوب إلى أن تمركز المعلومات سيوفر قائمة أهداف دقيقة لهجمات إكراه مادي محتملة

مخالفة التوصيات الرسمية: إن إقرار البند عمليا يخالف توصيات DGFIP والحكومة الفرنسية القائمة بشأن هذا الموضوع

عارض عضو البرلمان، دانييل لابارون (Daniel Labaronne)، هذا البند خلال مناقشات البرلمان، مستخدمًا أسلوب المقارنة للطعن في قابليته للتطبيق: «كيف يمكن لـ DGFIP أن تتحقق مما إذا كان لدى شخص ما بيته بيكّة بيانو؟» ومع ذلك، رُفضت مقترحات الإلغاء.

منطقة «هجوم المفك» الأكثر تضررًا: قد تتحول قوائم التصريح إلى مخطط لاعتداءات مادية

تُعد فرنسا واحدة من المناطق المعروفة على نطاق واسع في أوروبا بأنها تتعرض لهجمات «المفك» ضد حائزي العملات المشفّرة (التي تتم عبر الإكراه المادي لانتزاع المفاتيح الخاصة). فإذا تم جمع بيانات المستخدمين الفرنسيين الذين يمتلكون أصولًا مشفّرة تتجاوز 5,000 يورو في سجل واحد، ففي حال حدوث تسريب للبيانات، سيحصل المهاجم على قائمة دقيقة بحائزي الأصول عالية القيمة، ما يقلل بشكل كبير تكلفة المعلومات اللازمة لتنفيذ هجمات استهداف مادية، ويرفع بصورة ملحوظة مخاطر تعرض سلامة مستخدمي التشفير في فرنسا للخطر.

توقّع الشريك المؤسس لـ The Big Whale، غريغوري ريموند (Gregory Raymond)، أنه نظرًا للعداء داخل الحكومة تجاه هذه الإجراءات، إضافة إلى الثغرة الجوهرية في آليات الإنفاذ، فمن المرجّح في النهاية أن يكون من الصعب جدًا تطبيق هذا التنظيم فعليًا.

الأسئلة الشائعة

ما الفرق بين المحافظ غير الأمينة والمحافظ التي تكونها البورصات أمينة، ولماذا أصبحت محورًا للرقابة؟

تُدار المفاتيح الخاصة في المحافظ غير الأمينة من قبل الحائز نفسه، ولا يتم الاحتفاظ بالأصول لدى طرف ثالث مثل البورصة أو المؤسسات المالية. وبما أن هذا النوع من المحافظ لا يقع ضمن منظومة التقارير المالية التقليدية، فإن الجهات التنظيمية لا يمكنها فهم حجم أصول الحائز، لذلك أصبح هدفًا رئيسيًا لجهود التعقب المتزايدة في دول أوروبا.

هل يمكن تنفيذ متطلبات الإبلاغ في فرنسا بشكل فعّال فعليًا؟

وفقًا لتقييم DGFIP نفسها، توجد تحديات جوهرية أمام قابلية الإنفاذ. وتقر DGFIP بأنها غير قادرة على التحقق من بيانات التصريح التي يقدمها المستخدمون، كما أن خصائص اللامركزية في تقنية البلوك تشين تجعل التحقق على السلسلة لتبعية الأصول صعبًا للغاية من الناحية التقنية. كما يتوقع محلل، غريغوري ريموند، بدوره أن يكون من الصعب على التنظيم أن يتحقق على أرض الواقع فعليًا.

ما الإجراءات التي يحتاج مستخدمو التشفير الفرنسيون إلى اتخاذها الآن؟

تظل اللوائح الحالية قيد الإجراءات التشريعية ولم تدخل حيز التنفيذ رسميًا بعد. يُنصح المستخدمون داخل فرنسا الذين يمتلكون أصولًا غير أمينة تتجاوز 5,000 يورو بمواصلة متابعة الإعلانات الرسمية اللاحقة من DGFIP، مع تقييم ما إذا كان يلزم تعديل طريقة تخزين الأصول أو هيكل الحيازة، والتشاور مع مستشار ضرائب محلي قبل أن يتم تحديد اللوائح نهائيًا.