Análisis del contenido de la primera orden ejecutiva de criptomoneda firmada por Trump

Principiante3/7/2025, 12:55:07 PM
Este artículo analiza la primera orden ejecutiva de criptomonedas firmada por Trump, cubriendo su contenido principal, el equipo ejecutor, la línea de tiempo y lo compara con las políticas de la administración de Biden. También profundiza en las perspectivas futuras y los riesgos potenciales.

Introducción

El 23 de enero de 2025, el presidente de los EE. UU., Donald Trump, firmó oficialmente una orden ejecutiva sobre inteligencia artificial y criptomonedas en la Oficina Oval de la Casa Blanca, anunciando el establecimiento de la Fuerza de Tareas de Cripto. La fuerza de tareas tiene como objetivo desarrollar un nuevo marco regulatorio para activos digitales y explorar la creación de una reserva nacional de criptomonedas.


Origen: cnbc.com

Resumen

Un decreto ejecutivo es una directiva firmada, escrita y publicada por el Presidente de los Estados Unidos para gestionar las operaciones del gobierno federal, sin necesidad de aprobación del Congreso. Los decretos ejecutivos y proclamaciones tienen fuerza de ley, pero no se consideran leyes. Solo el Presidente de los Estados Unidos en funciones puede anular un decreto ejecutivo existente emitiendo otro.

Objetivos y políticas

El gobierno de EE. UU. apoya el desarrollo responsable de activos digitales y tecnología blockchain para garantizar la libertad económica y el liderazgo global. Específicamente, esto incluye:

  1. Proteger la libertad de los ciudadanos para usar blockchains públicos, incluidos los derechos a comerciar, minar, validar y custodiar de forma autónoma activos digitales.

  2. Promoviendo la soberanía del dólar estadounidense y apoyando el desarrollo de stablecoins respaldadas por el dólar estadounidense cumpliendo con las normativas.

  3. Garantizar un acceso equitativo a los servicios bancarios para los ciudadanos y las empresas.

  4. Proporcionar un marco regulatorio tecnológicamente neutral, transparente y claro para apoyar la economía digital y la innovación blockchain.

  5. Proteger a los ciudadanos estadounidenses de los riesgos financieros, de privacidad y de soberanía que plantean las Monedas Digitales de Banco Central (CBDC), y prohibir la emisión y uso de CBDC.


Fuente: whitehouse.gov

Introducción específica:

Revocación de Políticas Antiguas

La nueva orden ejecutiva revoca formalmente la Orden Ejecutiva 14067, emitida por la administración Biden el 9 de marzo de 2022, así como el “Marco de Cooperación Internacional sobre Activos Digitales” del Departamento del Tesoro de los EE. UU., publicado el 7 de julio de 2022.

Según el "Informe Situacional", estas políticas fueron criticadas por "sofocar la innovación y socavar la libertad económica de Estados Unidos y el liderazgo global en finanzas digitales." Además, la nueva orden instruye al Secretario del Tesoro a revocar todas las políticas, directivas y pautas conflictivas para promover un entorno regulatorio más abierto para los activos digitales.


Origen: home.treasury.gov

Establecimiento del Grupo de Trabajo Presidencial del Mercado de Activos Digitales

Se ha establecido un grupo de trabajo, dirigido por un asesor especial del presidente, con miembros de agencias como el Departamento del Tesoro, Departamento de Justicia, Departamento de Comercio y la Comisión de Valores y Bolsa (SEC).

El grupo de trabajo revisará las regulaciones existentes en un plazo de 60 días y recomendará si se deben enmendar o revocar.

En un plazo de 180 días, el grupo de trabajo presentará propuestas regulatorias y legislativas, incluido un marco para la regulación de las stablecoins y un estudio de viabilidad sobre la creación de una reserva nacional de activos digitales.

Prohibición de la Moneda Digital del Banco Central (CBDC)

Aunque la administración de Biden no avanzó formalmente en la legislación de CBDC, la orden ejecutiva de 2022 instruyó al Departamento del Tesoro y a la Reserva Federal a evaluar su impacto y publicar informes sobre la viabilidad técnica y los marcos regulatorios. En 2023, el Departamento del Tesoro formó un grupo especial de trabajo de CBDC, y la Reserva Federal comenzó a probar CBDC mayoristas.

Sin embargo, la nueva orden ejecutiva prohíbe por completo a cualquier entidad en los EE. UU. crear, emitir o promover CBDC, poniendo fin inmediatamente a todas las iniciativas gubernamentales relacionadas. La orden considera que las CBDC son un riesgo potencial, ya que cree que podrían amenazar la estabilidad del sistema financiero, la privacidad individual y la soberanía nacional, limitando así estrictamente su circulación y uso a nivel nacional.


Fuente: federalreserve.gov

Reserva Estratégica de Bitcoin

El grupo de trabajo también debe "evaluar la posibilidad de establecer y mantener una reserva nacional de activos digitales."

La senadora Cynthia Lummis propuso legislación estratégica de reserva de Bitcoin en 2024.


Fuente: lummis.senate.gov

Marco Regulador Claro

Durante la administración de Biden, las agencias reguladoras de EE. UU. adoptaron un enfoque estricto de cumplimiento hacia la industria de las criptomonedas. Sin un marco regulatorio claro, esto aumentó la incertidumbre del mercado.

Por ejemplo, la SEC presentó demandas contra exchanges como Coinbase, Binance y Kraken, acusándolos de operar plataformas de trading de valores no registradas, y obligó a Kraken a cerrar sus servicios de staking. La CFTC también demandó a Binance, acusándola de ofrecer ilegalmente trading de derivados a usuarios de EE. UU. Además, el Departamento de Justicia presentó cargos contra el fundador de FTX, SBF, acusándolo de fraude y lavado de dinero.

Esta orden ejecutiva tiene como objetivo proporcionar un marco regulatorio tecnológicamente neutral que se adapte a las tecnologías emergentes, garantizando transparencia en la toma de decisiones y definiendo claramente los límites de la supervisión judicial. Según la orden, el grupo de trabajo debe presentar un informe al presidente en un plazo de 180 días, ofreciendo recomendaciones regulatorias y legislativas para avanzar en políticas relacionadas.

Cualquier marco regulatorio propuesto debe cubrir la emisión y operación de activos digitales (incluidas las monedas estables) y considerar de manera integral la estructura del mercado, la supervisión regulatoria, la protección del consumidor y los requisitos de gestión de riesgos.


Fuente: cftc.gov

Acceso Justo
La orden hace hincapié en "proteger y promover el acceso justo y abierto a los servicios bancarios para todos los ciudadanos respetuosos de la ley y las empresas privadas", abordando potencialmente las barreras a las que se enfrentan los participantes del mercado de activos digitales al acceder a los servicios bancarios relacionados durante la administración Biden.
Sin embargo, la orden no describe específicamente cómo garantizar que las empresas de activos digitales puedan acceder de manera justa a los servicios bancarios, lo que deja cierta ambigüedad con respecto a la implementación de políticas.

Colaboración de la industria
La orden requiere que la fuerza de tarea realice audiencias públicas y, cuando sea apropiado, incorpore opiniones de expertos de los campos de activos digitales y mercados digitales.

Ejecución: Fuerza de Tareas de Criptomonedas

La Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) ha anunciado la formación de un grupo de trabajo sobre criptomonedas. El grupo de trabajo estará dirigido por funcionarios de alto rango, incluido el Secretario del Tesoro, el Fiscal General, el Presidente de la SEC y el Presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). David Sacks, asesor especial sobre inteligencia artificial y criptomonedas, presidirá el grupo de trabajo.

El papel de Secretario del Tesoro será ocupado por Scott Bessent, un gerente senior de fondos de cobertura que apoya la criptomoneda.

En la SEC, Mark Uyeda ha asumido el cargo de presidente en funciones, en sustitución de Gary Gensler, que anteriormente adoptaba una postura reguladora de línea dura sobre la industria de las criptomonedas.

Cabe destacar que los principales reguladores bancarios de Estados Unidos, como la Junta de la Reserva Federal (FRB), la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC), la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) y la Administración Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito (NCUA), no fueron incluidos en el grupo de trabajo.

Dado que la anterior “Operación Choke Point 2.0” fue vista como una iniciativa gubernamental para suprimir la industria de las criptomonedas, y la negativa de la Reserva Federal de permitir que Custodia Bank abra una cuenta principal ha aumentado aún más las preocupaciones sobre las represiones regulatorias.

La cuenta principal funciona como un "canal VIP" para los bancos, proporcionando acceso directo a la Reserva Federal, acelerando las transferencias de fondos y reduciendo los costos operativos. Sin embargo, al Banco Custodia se le negó el acceso debido a su participación en servicios de criptomonedas, lo que llevó al mercado a especular que el gobierno podría estar restringiendo deliberadamente el desarrollo de la industria de las criptomonedas. Esta medida ha suscitado una amplia atención y debate.


Fuente: sec.gov

La SEC se compromete a establecer un marco regulatorio claro

En su anuncio, la SEC reconoció que había confiado principalmente en acciones de aplicación para regular la industria de criptomonedas en el pasado, utilizando interpretaciones legales retrospectivas e poco claras, lo que llevó a una falta de transparencia en el mercado, limitó la innovación e inadvertidamente fomentó actividades fraudulentas.

El recién establecido grupo de trabajo de criptomonedas se centrará en:

  • Definir límites regulatorios claros para evitar la confusión del mercado causada por políticas ambiguas.
  • Proporcionar vías de registro viables para permitir que las empresas de criptomonedas operen en cumplimiento.
  • Creando un marco de divulgación razonable para aumentar la transparencia en la industria.
  • Optimizar la asignación de recursos de ejecución para combatir el fraude en lugar de restringir la innovación legítima.

La SEC enfatizó que la fuerza de tarea operará dentro del marco legal proporcionado por el Congreso y ofrecerá apoyo técnico al Congreso cuando ocurran actualizaciones legales, asegurando que las políticas regulatorias evolucionen con los avances de la industria.


Fuente: sec.gov

Cronología

La orden ejecutiva requiere:

Dentro de 30 días, el Departamento del Tesoro, el Departamento de Justicia, la SEC y las agencias pertinentes deben revisar de manera integral las regulaciones, pautas, órdenes y otras políticas que afectan a la industria de activos digitales.

En un plazo de 60 días, estas agencias deben presentar informes de evaluación al Presidente, en los que se recomienden qué reglamentos, documentos u órdenes deben modificarse, revocarse o incorporarse a un nuevo marco regulatorio.

Dentro de 180 días, el grupo de trabajo debe presentar un informe completo al Presidente, proporcionando recomendaciones regulatorias y legislativas específicas, incluyendo:

  1. Marco Regulatorio Federal - Estableciendo un marco para regular la emisión y operación de activos digitales (incluyendo stablecoins) en los EE.UU., abarcando la estructura del mercado, los sistemas regulatorios, la protección al consumidor y la gestión del riesgo.

  2. Reserva Nacional de Activos Digitales: Evaluación de la viabilidad de una reserva y desarrollo de estándares, potencialmente utilizando criptomonedas incautadas por la aplicación gubernamental como fuente de reserva.

  3. Ejecución y Coordinación - El Presidente designará a un director ejecutivo para gestionar las operaciones diarias del grupo de trabajo, consultando con el Consejo de Seguridad Nacional sobre asuntos de seguridad nacional.

  4. Participación de la Industria - Celebración de audiencias públicas, cuando lo permita la ley, para invitar opiniones de expertos de activos digitales y especialistas del mercado.

Esta orden tiene como objetivo fortalecer el marco regulatorio de la industria de la criptomoneda mientras mejora la competitividad global de los Estados Unidos en el sector de activos digitales.

Comparación de políticas criptográficas entre las administraciones de Trump y Biden

La dirección de la política de la administración Trump tiende a apoyar el desarrollo de la industria de la criptomoneda, reducir las barreras regulatorias y garantizar la ejecución fluida de las políticas a través de nombramientos clave. En contraste, la administración Biden se centra en fortalecer la regulación, enfatizando el control de riesgos, y sus principales designados generalmente tienen una postura regulatoria cautelosa o estricta hacia las criptomonedas.


Fuente: cnbc.com

Pronóstico de perspectivas

La orden ejecutiva de Trump sobre cripto señala un cambio hacia una política favorable a las criptomonedas en los EE. UU., con optimismo del mercado a corto plazo. La perspectiva a largo plazo depende de la dinámica legislativa y regulatoria. Si el Congreso coopera con la administración Trump para impulsar una legislación favorable a las criptomonedas, los EE. UU. pueden convertirse en uno de los mercados de cripto más atractivos a nivel mundial.

1. El desarrollo de la industria Web3 obtendrá el apoyo de políticas

Esta orden respalda el desarrollo responsable de la tecnología blockchain y los activos digitales mientras protege los derechos de los ciudadanos para usar activos criptográficos. La política puede llevar a:

Aumento de precios de criptomonedas importantes como Bitcoin y Ethereum: Una postura amigable podría impulsar la confianza de los inversores.

Recuperación del sector minero: La orden enfatiza el derecho de los ciudadanos a minar y verificar transacciones, lo que podría impulsar la expansión de las empresas mineras de EE. UU.

Beneficios para la industria de las criptomonedas estables: El apoyo a las criptomonedas estables respaldadas por USD que cumplen con las normativas podría llevar a emisores como USDT y USDC a fortalecer la cooperación con el gobierno y expandir aún más el mercado de criptomonedas estables en USD.

2. Un entorno regulatorio más claro, poniendo fin al modelo de "marco regulatorio basado en orientaciones"

La Orden Ejecutiva 14067 de Biden fue principalmente un documento de orientación, estableciendo la dirección general para la regulación de criptomonedas en EE. UU., pero no introdujo directamente nuevas leyes o regulaciones, lo que resultó en algunas incertidumbres legales para proyectos de criptomonedas.

Revocar esta orden podría indicar un alejamiento de marcos regulatorios estrictos y hacia políticas orientadas al mercado, aclarando aún más la dirección de la regulación de criptomonedas.

El poder regulatorio de la SEC (Comisión de Valores y Bolsa) puede verse debilitado, especialmente en la determinación del estatus de valores de activos digitales, lo que podría reducir los riesgos legales enfrentados por proyectos de criptomonedas. Mientras tanto, la CFTC (Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos) puede obtener una mayor autoridad regulatoria, ya que su enfoque regulatorio hacia las criptomonedas es relativamente más permisivo, lo que potencialmente permitiría más espacio para el crecimiento del mercado.

Esta orden ejecutiva rechaza la estrategia de “ambigüedad regulatoria + represión de la aplicación de la ley” vista durante la administración de Biden y, en cambio, enfatiza la neutralidad tecnológica, reglas transparentes y libertad de mercado, ofreciendo vías de cumplimiento más claras para las empresas de criptomonedas y promoviendo el desarrollo constante de la industria.


Fuente: presidency.ucsb.edu

3. Las instituciones financieras pueden reabrir servicios de criptomonedas

En los últimos años, los bancos de EE. UU. han sido cautelosos hacia la industria de las criptomonedas. Sin embargo, la orden ejecutiva exige un acceso justo a los servicios bancarios para ciudadanos y empresas, lo que podría alentar a los bancos a reintroducir servicios relacionados con las criptomonedas como el comercio, la custodia y los pagos.

Empresas financieras tradicionales como BlackRock y Fidelity pueden acelerar su entrada en el espacio de las criptomonedas, impulsando aún más la adopción generalizada. La orden revoca las restricciones de la era de Biden, aliviando los efectos de "Operación Choke Point 2.0" (un bloqueo sistemático por parte de los bancos a la industria de las criptomonedas). Esto crea un entorno más favorable para la integración de las finanzas tradicionales y las criptomonedas, asegurando que las empresas que cumplen con la ley ya no sean denegadas servicios bancarios debido a riesgos políticos.

4. Reformas Fiscales y de Cumplimiento

El objetivo del orden es simplificar la tributación de criptomonedas, reducir la complejidad de los procesos de informes y aumentar la participación de inversores institucionales.

Puede presionar al Congreso para que apruebe nueva legislación para crear políticas impositivas especializadas para la industria de las criptomonedas, en lugar de aplicar regulaciones tradicionales de valores y materias primas.

5. Aceleración de la Globalización del Stablecoin USD

La orden ejecutiva prohíbe de manera integral las CBDC, lo que puede afectar el progreso de la investigación de CBDC de la Reserva Federal y podría socavar la confianza global en las CBDC.

Al apoyar la soberanía del USD y fomentar stablecoins respaldadas por USD que cumplen con las normativas, la orden podría impulsar a empresas globales e instituciones financieras a aumentar su dependencia de stablecoins como USDT y USDC, fortaleciendo aún más la dominancia del dólar estadounidense en el mercado cripto global.

Algunos países pueden acelerar la regulación de las criptomonedas, con regiones como la UE o Japón potencialmente siguiendo a los EE. UU. al introducir marcos de cumplimiento similares.


Fuente: federalreserve.gov

6. Los EE. UU. Puede convertirse en un refugio seguro para criptomonedas, impulsando la apertura del mercado y atrayendo capital y empresas de vuelta

Con el cambio de política, Estados Unidos está una vez más listo para convertirse en un mercado central para la industria de las criptomonedas. Empresas nacionales como Coinbase y Circle pueden expandir sus negocios, y en comparación con entornos regulatorios más estrictos en regiones como la UE y Japón, Estados Unidos podría convertirse en el destino preferido para startups de criptomonedas, impulsando aún más la innovación en la industria.

En los últimos años, debido a la incertidumbre regulatoria, muchas empresas de criptomonedas se trasladaron a jurisdicciones amigables como Singapur, Hong Kong y los Emiratos Árabes Unidos. Sin embargo, se espera que las políticas pro-negocios de Trump faciliten el regreso de empresas a los EE. UU. y atraigan más capital de riesgo al espacio Web3.

Riesgos

Bajo las circunstancias actuales, existen riesgos potenciales en torno a la orden ejecutiva de Trump sobre criptomonedas y la regulación global de activos digitales:

1. Incertidumbre de la legislación del Congreso

Aunque Trump firmó la orden ejecutiva, sigue sin estar claro si el Congreso impulsará una legislación adicional. Si existen diferencias significativas entre los partidos Republicano y Demócrata, el marco regulatorio todavía podría enfrentar incertidumbre en el futuro.

Algunos legisladores, como Elizabeth Warren, pueden seguir presionando para que se establezcan regulaciones fiscales y contra el lavado de dinero más estrictas para las criptomonedas, lo que podría crear resistencia para la industria.


Fuente: warren.senate.gov

2. Mayor Incertidumbre Regulatoria

Riesgos de cambio de política: Aunque la orden ejecutiva de Trump tiene como objetivo promover el desarrollo de la industria de las criptomonedas, la dirección de la política podría cambiar dependiendo de los cambios políticos. Por ejemplo, el futuro gobierno podría endurecer las regulaciones o revertir las políticas actuales.

Riesgos regulatorios fragmentados: Al excluir a la Reserva Federal y a la FDIC del grupo de trabajo, el marco regulatorio podría fragmentarse, lo que podría afectar la estabilidad del mercado y aumentar los costos de cumplimiento.

Además, incluso si las regulaciones federales se vuelven más permisivas, las empresas de criptomonedas deben centrarse en cuestiones clave de cumplimiento y naviGate.io regulaciones complejas a nivel estatal. Las políticas estrictas de algunos estados pueden incluso entrar en conflicto con las políticas federales.

Por ejemplo, las empresas de criptomonedas que operan en Nueva York deben seguir cumpliendo con el marco regulatorio "BitLicense", y la reciente Ley de Activos Financieros Digitales de California exige que las empresas obtengan licencias. Además, las leyes de Licencias de Transmisión de Dinero en varios estados todavía se aplican a la industria de las criptomonedas, y las empresas deben garantizar el cumplimiento de las diversas regulaciones estatales.

La próxima Ley de Activos Financieros Digitales de California (2025) requiere que las empresas de criptomonedas obtengan licencias a nivel estatal para ofrecer servicios relacionados, lo que eleva las barreras de entrada al mercado.

El estado de Washington ha implementado la Ley de Transmisión de Dinero (MTL), imponiendo regulaciones más estrictas a las empresas de criptomonedas, exigiéndoles que posean licencias de transmisión de dinero y proporcionen garantías de depósito, lo que aumenta significativamente los costos de cumplimiento. Como resultado, algunos exchanges, como Kraken, han optado por salir de este mercado.

Las regulaciones de BitLicense de Nueva York son aún más estrictas, requiriendo que todas las empresas involucradas en actividades de criptomonedas cumplan con estrictos requisitos de reserva de capital, revisiones de cumplimiento y estándares de ciberseguridad, lo que limita aún más la libertad operativa de las empresas de cripto.


Fuente: dfpi.ca.gov

3. Impacto potencial de la promoción estadounidense de las stablecoins en dólares frente a las CBDC

Fricción financiera internacional: El apoyo de Estados Unidos al desarrollo de stablecoins respaldadas por dólares podría debilitar la confianza de otros países en las monedas digitales de los bancos centrales (CBDC), provocando una competencia financiera geopolítica. Esto puede alentar a algunos países a acelerar sus esfuerzos de desdolarización.

Desafíos de cumplimiento: La promoción de las stablecoins en dólares implica requisitos KYC/AML (Conozca a su cliente/Antilavado de dinero). Si las medidas regulatorias son insuficientes, estas stablecoins podrían utilizarse para actividades ilícitas, lo que llevaría a nuevas medidas enérgicas contra las políticas.

4. Riesgos de protección al inversor y manipulación del mercado

Riesgos de manipulación del mercado: Trump y su familia podrían emitir monedas meme como "$Trump" y "$Melania" para fomentar comportamientos especulativos en el mercado. Si el mercado está demasiado publicitado o manipulado, los inversores ordinarios podrían convertirse en "tenedores de bolsas".

Riesgos de fraude y cumplimiento: En un entorno regulatorio más permisivo, más proyectos podrían aprovechar la oportunidad de recaudar fondos, pero algunos podrían involucrar fraudes o esquemas Ponzi, aumentando los riesgos para los inversores.


Origen:gate.io/trade/TRUMP_USDT

5. La incoherencia regulatoria desencadenando fluctuaciones en el mercado global

Regulación transfronteriza inconsistente: Mientras que la UE ha implementado el marco regulatorio MiCA, la estrategia regulatoria de EE. UU. aún está en flujo, lo que hace que las empresas multinacionales e inversores enfrenten desafíos de cumplimiento en diferentes jurisdicciones.

Efectos de derrame de políticas: El cambio de política de EE. UU. podría influir en las actitudes de otros países hacia los activos criptográficos. Por ejemplo, China, la UE o los mercados emergentes pueden adoptar estrategias regulatorias más estrictas o más permisivas, lo que impactará en las tendencias del mercado global.

Por ejemplo, la UE también dio un paso importante en la regulación de activos criptográficos. El 30 de diciembre de 2024, la regulación de los Mercados en Activos Criptográficos (MiCA) de la UE entró en pleno efecto, convirtiendo a los 27 estados miembros en la primera jurisdicción importante en establecer un marco regulatorio integral para activos criptográficos. MiCA fue aprobada por el Parlamento Europeo en abril de 2023, proporcionando un modelo regulatorio clave para la industria criptográfica global.


Origen: esma.europa.eu

6. El desarrollo de CBDC enfrenta contratiempos

Impacto en la investigación de CBDC de la Reserva Federal: El apoyo de la administración Trump a las stablecoins respaldadas por USD sobre los CBDC podría debilitar la competitividad de la Reserva Federal en el espacio de la moneda digital, dejando potencialmente a los EE. UU. atrás de China (con el yuan digital) o la UE (con el euro digital) en la carrera de CBDC.

7. Riesgos sistémicos en la industria de las monedas estables

Dependencia del Sistema Bancario: Si la capitalización de mercado de las criptomonedas respaldadas por USD crece rápidamente, su dependencia en el sistema bancario de EE. UU. también aumentará. En caso de una crisis bancaria, la liquidez de las criptomonedas podría verse restringida, lo que provocaría pánico en el mercado.

Problema de la 'Banca en la sombra': Los emisores de stablecoins pueden operar en áreas grises desde el punto de vista regulatorio. Si no cumplen estrictamente con los requisitos de gestión de reservas, podría dar lugar a problemas de 'banca en la sombra' similares a los vistos durante la crisis financiera de 2008.

8. Las reservas nacionales de activos digitales podrían desencadenar disputas legales y de cumplimiento

Problemas de disposición de incautación de activos: Si el gobierno de EE. UU. incluye criptomonedas incautadas en sus reservas nacionales de activos digitales, podría desencadenar controversias en el mercado y riesgos legales. Por ejemplo, podrían surgir disputas de propiedad sobre algunos de los activos.

Por ejemplo, el gobierno de EE. UU. ha incautado una gran cantidad de Bitcoin a través de represiones contra el cibercrimen, organizaciones de lavado de dinero y actividades en la web oscura. Según bitcoinreasuries.net, el gobierno de EE. UU. posee actualmente 198,109 BTC, valorados en aproximadamente $19.15 mil millones a los precios actuales. (17 de febrero de 2025)


Fuente: bitcointreasuries.net

Conclusión

La orden ejecutiva de cripto de la administración Trump proporciona una dirección política más clara para la industria de activos digitales de EE. UU. Promueve el desarrollo de stablecoins respaldadas por USD mientras reduce la regulación excesiva que sofoca la innovación. Sin embargo, este cambio de política conlleva riesgos potenciales, incluida la regulación fragmentada, la especulación del mercado y tensiones financieras internacionales.

Mirando hacia adelante, el desarrollo del mercado global de criptomonedas dependerá de la coordinación de políticas regulatorias entre países, la participación de inversores institucionales y la aplicación de innovaciones tecnológicas. Los ajustes de políticas de EE. UU. pueden desencadenar una reacción en cadena que impacta en el panorama financiero digital global. En esta era de transformación, los inversores y participantes del mercado deben monitorear de cerca los desarrollos políticos, evaluar cuidadosamente los riesgos y aprovechar nuevas oportunidades en la industria de activos digitales.

Autor: Jones
Traductor: Viper
Revisor(es): Pow、SimonLiu、Elisa
Revisor(es) de traducciones: Ashely、Joyce
* La información no pretende ser ni constituye un consejo financiero ni ninguna otra recomendación de ningún tipo ofrecida o respaldada por Gate.io.
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Análisis del contenido de la primera orden ejecutiva de criptomoneda firmada por Trump

Principiante3/7/2025, 12:55:07 PM
Este artículo analiza la primera orden ejecutiva de criptomonedas firmada por Trump, cubriendo su contenido principal, el equipo ejecutor, la línea de tiempo y lo compara con las políticas de la administración de Biden. También profundiza en las perspectivas futuras y los riesgos potenciales.

Introducción

El 23 de enero de 2025, el presidente de los EE. UU., Donald Trump, firmó oficialmente una orden ejecutiva sobre inteligencia artificial y criptomonedas en la Oficina Oval de la Casa Blanca, anunciando el establecimiento de la Fuerza de Tareas de Cripto. La fuerza de tareas tiene como objetivo desarrollar un nuevo marco regulatorio para activos digitales y explorar la creación de una reserva nacional de criptomonedas.


Origen: cnbc.com

Resumen

Un decreto ejecutivo es una directiva firmada, escrita y publicada por el Presidente de los Estados Unidos para gestionar las operaciones del gobierno federal, sin necesidad de aprobación del Congreso. Los decretos ejecutivos y proclamaciones tienen fuerza de ley, pero no se consideran leyes. Solo el Presidente de los Estados Unidos en funciones puede anular un decreto ejecutivo existente emitiendo otro.

Objetivos y políticas

El gobierno de EE. UU. apoya el desarrollo responsable de activos digitales y tecnología blockchain para garantizar la libertad económica y el liderazgo global. Específicamente, esto incluye:

  1. Proteger la libertad de los ciudadanos para usar blockchains públicos, incluidos los derechos a comerciar, minar, validar y custodiar de forma autónoma activos digitales.

  2. Promoviendo la soberanía del dólar estadounidense y apoyando el desarrollo de stablecoins respaldadas por el dólar estadounidense cumpliendo con las normativas.

  3. Garantizar un acceso equitativo a los servicios bancarios para los ciudadanos y las empresas.

  4. Proporcionar un marco regulatorio tecnológicamente neutral, transparente y claro para apoyar la economía digital y la innovación blockchain.

  5. Proteger a los ciudadanos estadounidenses de los riesgos financieros, de privacidad y de soberanía que plantean las Monedas Digitales de Banco Central (CBDC), y prohibir la emisión y uso de CBDC.


Fuente: whitehouse.gov

Introducción específica:

Revocación de Políticas Antiguas

La nueva orden ejecutiva revoca formalmente la Orden Ejecutiva 14067, emitida por la administración Biden el 9 de marzo de 2022, así como el “Marco de Cooperación Internacional sobre Activos Digitales” del Departamento del Tesoro de los EE. UU., publicado el 7 de julio de 2022.

Según el "Informe Situacional", estas políticas fueron criticadas por "sofocar la innovación y socavar la libertad económica de Estados Unidos y el liderazgo global en finanzas digitales." Además, la nueva orden instruye al Secretario del Tesoro a revocar todas las políticas, directivas y pautas conflictivas para promover un entorno regulatorio más abierto para los activos digitales.


Origen: home.treasury.gov

Establecimiento del Grupo de Trabajo Presidencial del Mercado de Activos Digitales

Se ha establecido un grupo de trabajo, dirigido por un asesor especial del presidente, con miembros de agencias como el Departamento del Tesoro, Departamento de Justicia, Departamento de Comercio y la Comisión de Valores y Bolsa (SEC).

El grupo de trabajo revisará las regulaciones existentes en un plazo de 60 días y recomendará si se deben enmendar o revocar.

En un plazo de 180 días, el grupo de trabajo presentará propuestas regulatorias y legislativas, incluido un marco para la regulación de las stablecoins y un estudio de viabilidad sobre la creación de una reserva nacional de activos digitales.

Prohibición de la Moneda Digital del Banco Central (CBDC)

Aunque la administración de Biden no avanzó formalmente en la legislación de CBDC, la orden ejecutiva de 2022 instruyó al Departamento del Tesoro y a la Reserva Federal a evaluar su impacto y publicar informes sobre la viabilidad técnica y los marcos regulatorios. En 2023, el Departamento del Tesoro formó un grupo especial de trabajo de CBDC, y la Reserva Federal comenzó a probar CBDC mayoristas.

Sin embargo, la nueva orden ejecutiva prohíbe por completo a cualquier entidad en los EE. UU. crear, emitir o promover CBDC, poniendo fin inmediatamente a todas las iniciativas gubernamentales relacionadas. La orden considera que las CBDC son un riesgo potencial, ya que cree que podrían amenazar la estabilidad del sistema financiero, la privacidad individual y la soberanía nacional, limitando así estrictamente su circulación y uso a nivel nacional.


Fuente: federalreserve.gov

Reserva Estratégica de Bitcoin

El grupo de trabajo también debe "evaluar la posibilidad de establecer y mantener una reserva nacional de activos digitales."

La senadora Cynthia Lummis propuso legislación estratégica de reserva de Bitcoin en 2024.


Fuente: lummis.senate.gov

Marco Regulador Claro

Durante la administración de Biden, las agencias reguladoras de EE. UU. adoptaron un enfoque estricto de cumplimiento hacia la industria de las criptomonedas. Sin un marco regulatorio claro, esto aumentó la incertidumbre del mercado.

Por ejemplo, la SEC presentó demandas contra exchanges como Coinbase, Binance y Kraken, acusándolos de operar plataformas de trading de valores no registradas, y obligó a Kraken a cerrar sus servicios de staking. La CFTC también demandó a Binance, acusándola de ofrecer ilegalmente trading de derivados a usuarios de EE. UU. Además, el Departamento de Justicia presentó cargos contra el fundador de FTX, SBF, acusándolo de fraude y lavado de dinero.

Esta orden ejecutiva tiene como objetivo proporcionar un marco regulatorio tecnológicamente neutral que se adapte a las tecnologías emergentes, garantizando transparencia en la toma de decisiones y definiendo claramente los límites de la supervisión judicial. Según la orden, el grupo de trabajo debe presentar un informe al presidente en un plazo de 180 días, ofreciendo recomendaciones regulatorias y legislativas para avanzar en políticas relacionadas.

Cualquier marco regulatorio propuesto debe cubrir la emisión y operación de activos digitales (incluidas las monedas estables) y considerar de manera integral la estructura del mercado, la supervisión regulatoria, la protección del consumidor y los requisitos de gestión de riesgos.


Fuente: cftc.gov

Acceso Justo
La orden hace hincapié en "proteger y promover el acceso justo y abierto a los servicios bancarios para todos los ciudadanos respetuosos de la ley y las empresas privadas", abordando potencialmente las barreras a las que se enfrentan los participantes del mercado de activos digitales al acceder a los servicios bancarios relacionados durante la administración Biden.
Sin embargo, la orden no describe específicamente cómo garantizar que las empresas de activos digitales puedan acceder de manera justa a los servicios bancarios, lo que deja cierta ambigüedad con respecto a la implementación de políticas.

Colaboración de la industria
La orden requiere que la fuerza de tarea realice audiencias públicas y, cuando sea apropiado, incorpore opiniones de expertos de los campos de activos digitales y mercados digitales.

Ejecución: Fuerza de Tareas de Criptomonedas

La Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) ha anunciado la formación de un grupo de trabajo sobre criptomonedas. El grupo de trabajo estará dirigido por funcionarios de alto rango, incluido el Secretario del Tesoro, el Fiscal General, el Presidente de la SEC y el Presidente de la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC). David Sacks, asesor especial sobre inteligencia artificial y criptomonedas, presidirá el grupo de trabajo.

El papel de Secretario del Tesoro será ocupado por Scott Bessent, un gerente senior de fondos de cobertura que apoya la criptomoneda.

En la SEC, Mark Uyeda ha asumido el cargo de presidente en funciones, en sustitución de Gary Gensler, que anteriormente adoptaba una postura reguladora de línea dura sobre la industria de las criptomonedas.

Cabe destacar que los principales reguladores bancarios de Estados Unidos, como la Junta de la Reserva Federal (FRB), la Corporación Federal de Seguros de Depósitos (FDIC), la Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) y la Administración Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito (NCUA), no fueron incluidos en el grupo de trabajo.

Dado que la anterior “Operación Choke Point 2.0” fue vista como una iniciativa gubernamental para suprimir la industria de las criptomonedas, y la negativa de la Reserva Federal de permitir que Custodia Bank abra una cuenta principal ha aumentado aún más las preocupaciones sobre las represiones regulatorias.

La cuenta principal funciona como un "canal VIP" para los bancos, proporcionando acceso directo a la Reserva Federal, acelerando las transferencias de fondos y reduciendo los costos operativos. Sin embargo, al Banco Custodia se le negó el acceso debido a su participación en servicios de criptomonedas, lo que llevó al mercado a especular que el gobierno podría estar restringiendo deliberadamente el desarrollo de la industria de las criptomonedas. Esta medida ha suscitado una amplia atención y debate.


Fuente: sec.gov

La SEC se compromete a establecer un marco regulatorio claro

En su anuncio, la SEC reconoció que había confiado principalmente en acciones de aplicación para regular la industria de criptomonedas en el pasado, utilizando interpretaciones legales retrospectivas e poco claras, lo que llevó a una falta de transparencia en el mercado, limitó la innovación e inadvertidamente fomentó actividades fraudulentas.

El recién establecido grupo de trabajo de criptomonedas se centrará en:

  • Definir límites regulatorios claros para evitar la confusión del mercado causada por políticas ambiguas.
  • Proporcionar vías de registro viables para permitir que las empresas de criptomonedas operen en cumplimiento.
  • Creando un marco de divulgación razonable para aumentar la transparencia en la industria.
  • Optimizar la asignación de recursos de ejecución para combatir el fraude en lugar de restringir la innovación legítima.

La SEC enfatizó que la fuerza de tarea operará dentro del marco legal proporcionado por el Congreso y ofrecerá apoyo técnico al Congreso cuando ocurran actualizaciones legales, asegurando que las políticas regulatorias evolucionen con los avances de la industria.


Fuente: sec.gov

Cronología

La orden ejecutiva requiere:

Dentro de 30 días, el Departamento del Tesoro, el Departamento de Justicia, la SEC y las agencias pertinentes deben revisar de manera integral las regulaciones, pautas, órdenes y otras políticas que afectan a la industria de activos digitales.

En un plazo de 60 días, estas agencias deben presentar informes de evaluación al Presidente, en los que se recomienden qué reglamentos, documentos u órdenes deben modificarse, revocarse o incorporarse a un nuevo marco regulatorio.

Dentro de 180 días, el grupo de trabajo debe presentar un informe completo al Presidente, proporcionando recomendaciones regulatorias y legislativas específicas, incluyendo:

  1. Marco Regulatorio Federal - Estableciendo un marco para regular la emisión y operación de activos digitales (incluyendo stablecoins) en los EE.UU., abarcando la estructura del mercado, los sistemas regulatorios, la protección al consumidor y la gestión del riesgo.

  2. Reserva Nacional de Activos Digitales: Evaluación de la viabilidad de una reserva y desarrollo de estándares, potencialmente utilizando criptomonedas incautadas por la aplicación gubernamental como fuente de reserva.

  3. Ejecución y Coordinación - El Presidente designará a un director ejecutivo para gestionar las operaciones diarias del grupo de trabajo, consultando con el Consejo de Seguridad Nacional sobre asuntos de seguridad nacional.

  4. Participación de la Industria - Celebración de audiencias públicas, cuando lo permita la ley, para invitar opiniones de expertos de activos digitales y especialistas del mercado.

Esta orden tiene como objetivo fortalecer el marco regulatorio de la industria de la criptomoneda mientras mejora la competitividad global de los Estados Unidos en el sector de activos digitales.

Comparación de políticas criptográficas entre las administraciones de Trump y Biden

La dirección de la política de la administración Trump tiende a apoyar el desarrollo de la industria de la criptomoneda, reducir las barreras regulatorias y garantizar la ejecución fluida de las políticas a través de nombramientos clave. En contraste, la administración Biden se centra en fortalecer la regulación, enfatizando el control de riesgos, y sus principales designados generalmente tienen una postura regulatoria cautelosa o estricta hacia las criptomonedas.


Fuente: cnbc.com

Pronóstico de perspectivas

La orden ejecutiva de Trump sobre cripto señala un cambio hacia una política favorable a las criptomonedas en los EE. UU., con optimismo del mercado a corto plazo. La perspectiva a largo plazo depende de la dinámica legislativa y regulatoria. Si el Congreso coopera con la administración Trump para impulsar una legislación favorable a las criptomonedas, los EE. UU. pueden convertirse en uno de los mercados de cripto más atractivos a nivel mundial.

1. El desarrollo de la industria Web3 obtendrá el apoyo de políticas

Esta orden respalda el desarrollo responsable de la tecnología blockchain y los activos digitales mientras protege los derechos de los ciudadanos para usar activos criptográficos. La política puede llevar a:

Aumento de precios de criptomonedas importantes como Bitcoin y Ethereum: Una postura amigable podría impulsar la confianza de los inversores.

Recuperación del sector minero: La orden enfatiza el derecho de los ciudadanos a minar y verificar transacciones, lo que podría impulsar la expansión de las empresas mineras de EE. UU.

Beneficios para la industria de las criptomonedas estables: El apoyo a las criptomonedas estables respaldadas por USD que cumplen con las normativas podría llevar a emisores como USDT y USDC a fortalecer la cooperación con el gobierno y expandir aún más el mercado de criptomonedas estables en USD.

2. Un entorno regulatorio más claro, poniendo fin al modelo de "marco regulatorio basado en orientaciones"

La Orden Ejecutiva 14067 de Biden fue principalmente un documento de orientación, estableciendo la dirección general para la regulación de criptomonedas en EE. UU., pero no introdujo directamente nuevas leyes o regulaciones, lo que resultó en algunas incertidumbres legales para proyectos de criptomonedas.

Revocar esta orden podría indicar un alejamiento de marcos regulatorios estrictos y hacia políticas orientadas al mercado, aclarando aún más la dirección de la regulación de criptomonedas.

El poder regulatorio de la SEC (Comisión de Valores y Bolsa) puede verse debilitado, especialmente en la determinación del estatus de valores de activos digitales, lo que podría reducir los riesgos legales enfrentados por proyectos de criptomonedas. Mientras tanto, la CFTC (Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos) puede obtener una mayor autoridad regulatoria, ya que su enfoque regulatorio hacia las criptomonedas es relativamente más permisivo, lo que potencialmente permitiría más espacio para el crecimiento del mercado.

Esta orden ejecutiva rechaza la estrategia de “ambigüedad regulatoria + represión de la aplicación de la ley” vista durante la administración de Biden y, en cambio, enfatiza la neutralidad tecnológica, reglas transparentes y libertad de mercado, ofreciendo vías de cumplimiento más claras para las empresas de criptomonedas y promoviendo el desarrollo constante de la industria.


Fuente: presidency.ucsb.edu

3. Las instituciones financieras pueden reabrir servicios de criptomonedas

En los últimos años, los bancos de EE. UU. han sido cautelosos hacia la industria de las criptomonedas. Sin embargo, la orden ejecutiva exige un acceso justo a los servicios bancarios para ciudadanos y empresas, lo que podría alentar a los bancos a reintroducir servicios relacionados con las criptomonedas como el comercio, la custodia y los pagos.

Empresas financieras tradicionales como BlackRock y Fidelity pueden acelerar su entrada en el espacio de las criptomonedas, impulsando aún más la adopción generalizada. La orden revoca las restricciones de la era de Biden, aliviando los efectos de "Operación Choke Point 2.0" (un bloqueo sistemático por parte de los bancos a la industria de las criptomonedas). Esto crea un entorno más favorable para la integración de las finanzas tradicionales y las criptomonedas, asegurando que las empresas que cumplen con la ley ya no sean denegadas servicios bancarios debido a riesgos políticos.

4. Reformas Fiscales y de Cumplimiento

El objetivo del orden es simplificar la tributación de criptomonedas, reducir la complejidad de los procesos de informes y aumentar la participación de inversores institucionales.

Puede presionar al Congreso para que apruebe nueva legislación para crear políticas impositivas especializadas para la industria de las criptomonedas, en lugar de aplicar regulaciones tradicionales de valores y materias primas.

5. Aceleración de la Globalización del Stablecoin USD

La orden ejecutiva prohíbe de manera integral las CBDC, lo que puede afectar el progreso de la investigación de CBDC de la Reserva Federal y podría socavar la confianza global en las CBDC.

Al apoyar la soberanía del USD y fomentar stablecoins respaldadas por USD que cumplen con las normativas, la orden podría impulsar a empresas globales e instituciones financieras a aumentar su dependencia de stablecoins como USDT y USDC, fortaleciendo aún más la dominancia del dólar estadounidense en el mercado cripto global.

Algunos países pueden acelerar la regulación de las criptomonedas, con regiones como la UE o Japón potencialmente siguiendo a los EE. UU. al introducir marcos de cumplimiento similares.


Fuente: federalreserve.gov

6. Los EE. UU. Puede convertirse en un refugio seguro para criptomonedas, impulsando la apertura del mercado y atrayendo capital y empresas de vuelta

Con el cambio de política, Estados Unidos está una vez más listo para convertirse en un mercado central para la industria de las criptomonedas. Empresas nacionales como Coinbase y Circle pueden expandir sus negocios, y en comparación con entornos regulatorios más estrictos en regiones como la UE y Japón, Estados Unidos podría convertirse en el destino preferido para startups de criptomonedas, impulsando aún más la innovación en la industria.

En los últimos años, debido a la incertidumbre regulatoria, muchas empresas de criptomonedas se trasladaron a jurisdicciones amigables como Singapur, Hong Kong y los Emiratos Árabes Unidos. Sin embargo, se espera que las políticas pro-negocios de Trump faciliten el regreso de empresas a los EE. UU. y atraigan más capital de riesgo al espacio Web3.

Riesgos

Bajo las circunstancias actuales, existen riesgos potenciales en torno a la orden ejecutiva de Trump sobre criptomonedas y la regulación global de activos digitales:

1. Incertidumbre de la legislación del Congreso

Aunque Trump firmó la orden ejecutiva, sigue sin estar claro si el Congreso impulsará una legislación adicional. Si existen diferencias significativas entre los partidos Republicano y Demócrata, el marco regulatorio todavía podría enfrentar incertidumbre en el futuro.

Algunos legisladores, como Elizabeth Warren, pueden seguir presionando para que se establezcan regulaciones fiscales y contra el lavado de dinero más estrictas para las criptomonedas, lo que podría crear resistencia para la industria.


Fuente: warren.senate.gov

2. Mayor Incertidumbre Regulatoria

Riesgos de cambio de política: Aunque la orden ejecutiva de Trump tiene como objetivo promover el desarrollo de la industria de las criptomonedas, la dirección de la política podría cambiar dependiendo de los cambios políticos. Por ejemplo, el futuro gobierno podría endurecer las regulaciones o revertir las políticas actuales.

Riesgos regulatorios fragmentados: Al excluir a la Reserva Federal y a la FDIC del grupo de trabajo, el marco regulatorio podría fragmentarse, lo que podría afectar la estabilidad del mercado y aumentar los costos de cumplimiento.

Además, incluso si las regulaciones federales se vuelven más permisivas, las empresas de criptomonedas deben centrarse en cuestiones clave de cumplimiento y naviGate.io regulaciones complejas a nivel estatal. Las políticas estrictas de algunos estados pueden incluso entrar en conflicto con las políticas federales.

Por ejemplo, las empresas de criptomonedas que operan en Nueva York deben seguir cumpliendo con el marco regulatorio "BitLicense", y la reciente Ley de Activos Financieros Digitales de California exige que las empresas obtengan licencias. Además, las leyes de Licencias de Transmisión de Dinero en varios estados todavía se aplican a la industria de las criptomonedas, y las empresas deben garantizar el cumplimiento de las diversas regulaciones estatales.

La próxima Ley de Activos Financieros Digitales de California (2025) requiere que las empresas de criptomonedas obtengan licencias a nivel estatal para ofrecer servicios relacionados, lo que eleva las barreras de entrada al mercado.

El estado de Washington ha implementado la Ley de Transmisión de Dinero (MTL), imponiendo regulaciones más estrictas a las empresas de criptomonedas, exigiéndoles que posean licencias de transmisión de dinero y proporcionen garantías de depósito, lo que aumenta significativamente los costos de cumplimiento. Como resultado, algunos exchanges, como Kraken, han optado por salir de este mercado.

Las regulaciones de BitLicense de Nueva York son aún más estrictas, requiriendo que todas las empresas involucradas en actividades de criptomonedas cumplan con estrictos requisitos de reserva de capital, revisiones de cumplimiento y estándares de ciberseguridad, lo que limita aún más la libertad operativa de las empresas de cripto.


Fuente: dfpi.ca.gov

3. Impacto potencial de la promoción estadounidense de las stablecoins en dólares frente a las CBDC

Fricción financiera internacional: El apoyo de Estados Unidos al desarrollo de stablecoins respaldadas por dólares podría debilitar la confianza de otros países en las monedas digitales de los bancos centrales (CBDC), provocando una competencia financiera geopolítica. Esto puede alentar a algunos países a acelerar sus esfuerzos de desdolarización.

Desafíos de cumplimiento: La promoción de las stablecoins en dólares implica requisitos KYC/AML (Conozca a su cliente/Antilavado de dinero). Si las medidas regulatorias son insuficientes, estas stablecoins podrían utilizarse para actividades ilícitas, lo que llevaría a nuevas medidas enérgicas contra las políticas.

4. Riesgos de protección al inversor y manipulación del mercado

Riesgos de manipulación del mercado: Trump y su familia podrían emitir monedas meme como "$Trump" y "$Melania" para fomentar comportamientos especulativos en el mercado. Si el mercado está demasiado publicitado o manipulado, los inversores ordinarios podrían convertirse en "tenedores de bolsas".

Riesgos de fraude y cumplimiento: En un entorno regulatorio más permisivo, más proyectos podrían aprovechar la oportunidad de recaudar fondos, pero algunos podrían involucrar fraudes o esquemas Ponzi, aumentando los riesgos para los inversores.


Origen:gate.io/trade/TRUMP_USDT

5. La incoherencia regulatoria desencadenando fluctuaciones en el mercado global

Regulación transfronteriza inconsistente: Mientras que la UE ha implementado el marco regulatorio MiCA, la estrategia regulatoria de EE. UU. aún está en flujo, lo que hace que las empresas multinacionales e inversores enfrenten desafíos de cumplimiento en diferentes jurisdicciones.

Efectos de derrame de políticas: El cambio de política de EE. UU. podría influir en las actitudes de otros países hacia los activos criptográficos. Por ejemplo, China, la UE o los mercados emergentes pueden adoptar estrategias regulatorias más estrictas o más permisivas, lo que impactará en las tendencias del mercado global.

Por ejemplo, la UE también dio un paso importante en la regulación de activos criptográficos. El 30 de diciembre de 2024, la regulación de los Mercados en Activos Criptográficos (MiCA) de la UE entró en pleno efecto, convirtiendo a los 27 estados miembros en la primera jurisdicción importante en establecer un marco regulatorio integral para activos criptográficos. MiCA fue aprobada por el Parlamento Europeo en abril de 2023, proporcionando un modelo regulatorio clave para la industria criptográfica global.


Origen: esma.europa.eu

6. El desarrollo de CBDC enfrenta contratiempos

Impacto en la investigación de CBDC de la Reserva Federal: El apoyo de la administración Trump a las stablecoins respaldadas por USD sobre los CBDC podría debilitar la competitividad de la Reserva Federal en el espacio de la moneda digital, dejando potencialmente a los EE. UU. atrás de China (con el yuan digital) o la UE (con el euro digital) en la carrera de CBDC.

7. Riesgos sistémicos en la industria de las monedas estables

Dependencia del Sistema Bancario: Si la capitalización de mercado de las criptomonedas respaldadas por USD crece rápidamente, su dependencia en el sistema bancario de EE. UU. también aumentará. En caso de una crisis bancaria, la liquidez de las criptomonedas podría verse restringida, lo que provocaría pánico en el mercado.

Problema de la 'Banca en la sombra': Los emisores de stablecoins pueden operar en áreas grises desde el punto de vista regulatorio. Si no cumplen estrictamente con los requisitos de gestión de reservas, podría dar lugar a problemas de 'banca en la sombra' similares a los vistos durante la crisis financiera de 2008.

8. Las reservas nacionales de activos digitales podrían desencadenar disputas legales y de cumplimiento

Problemas de disposición de incautación de activos: Si el gobierno de EE. UU. incluye criptomonedas incautadas en sus reservas nacionales de activos digitales, podría desencadenar controversias en el mercado y riesgos legales. Por ejemplo, podrían surgir disputas de propiedad sobre algunos de los activos.

Por ejemplo, el gobierno de EE. UU. ha incautado una gran cantidad de Bitcoin a través de represiones contra el cibercrimen, organizaciones de lavado de dinero y actividades en la web oscura. Según bitcoinreasuries.net, el gobierno de EE. UU. posee actualmente 198,109 BTC, valorados en aproximadamente $19.15 mil millones a los precios actuales. (17 de febrero de 2025)


Fuente: bitcointreasuries.net

Conclusión

La orden ejecutiva de cripto de la administración Trump proporciona una dirección política más clara para la industria de activos digitales de EE. UU. Promueve el desarrollo de stablecoins respaldadas por USD mientras reduce la regulación excesiva que sofoca la innovación. Sin embargo, este cambio de política conlleva riesgos potenciales, incluida la regulación fragmentada, la especulación del mercado y tensiones financieras internacionales.

Mirando hacia adelante, el desarrollo del mercado global de criptomonedas dependerá de la coordinación de políticas regulatorias entre países, la participación de inversores institucionales y la aplicación de innovaciones tecnológicas. Los ajustes de políticas de EE. UU. pueden desencadenar una reacción en cadena que impacta en el panorama financiero digital global. En esta era de transformación, los inversores y participantes del mercado deben monitorear de cerca los desarrollos políticos, evaluar cuidadosamente los riesgos y aprovechar nuevas oportunidades en la industria de activos digitales.

Autor: Jones
Traductor: Viper
Revisor(es): Pow、SimonLiu、Elisa
Revisor(es) de traducciones: Ashely、Joyce
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