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La révocation de l'enquête pénale contre le président de la Fed, Powell ! La voie pour la nomination du nouveau président est dégagée, les rendements obligataires américains chutent
Le ministère américain de la Justice a annoncé la clôture de l’enquête pénale contre le président de la Réserve fédérale, Powell, et a transféré l’affaire de dépassement de budget du siège à l’inspecteur général. Cette démarche a levé l’obstacle à la nomination de son successeur, Warsh, permettant au sénateur Tillis de lever immédiatement le blocage.
Le 24/04, le procureur du district de Columbia, Jeanine Pirro, a annoncé sur la plateforme X la fermeture officielle de l’enquête pénale contre le président de la Fed, Jerome Powell, et a confié la gestion des coûts excessifs du projet de rénovation du siège de la Fed à l’inspecteur général. Cette décision a directement levé l’obstacle à la confirmation du candidat à la présidence de la Fed, Warsh — le sénateur républicain Thom Tillis ayant précédemment suspendu le vote de confirmation de Warsh sous prétexte que « l’enquête sur Powell n’était pas encore terminée ». Selon CNBC, le marché a immédiatement réagi : le rendement du bon du Trésor à 10 ans a chuté à 4,306 %, et celui à 2 ans a reculé de plus de 4 points de base à 3,78 %.
Chronologie des événements
Conditions de la clôture conditionnelle de Pirro
Dans son annonce, Pirro a explicitement laissé une porte ouverte : cette clôture par le DOJ est une étape « transférant l’affaire à l’inspecteur général de la Fed » et ne constitue pas une clôture définitive. Elle souligne que, après l’achèvement de l’enquête interne par l’inspecteur général, le DOJ examinera les résultats et se réserve le droit de « relancer une enquête pénale si nécessaire ».
Implications politiques : la nomination de Warsh peut avancer, mais le DOJ détient toujours l’outil pour rouvrir l’enquête à tout moment. La sénatrice démocrate Elizabeth Warren et Dick Durbin ont immédiatement publié une lettre conjointe critiquant la chronologie et la motivation de Pirro.
Réaction immédiate du marché
Après l’annonce, les taux obligataires américains ont immédiatement chuté, reflétant une baisse de l’incertitude sur la succession à la présidence de la Fed :
Les prochaines étapes de Powell
Powell est en poste jusqu’en mai 2026. Après la clôture de l’enquête par le DOJ, l’attention du marché se portera sur la possibilité qu’il reste en tant que membre du conseil d’administration après la fin de son mandat de président (qui court jusqu’en 2028). CNBC cite des sources indiquant que Powell fait face à une « décision importante » — s’il choisit de partir, cela offrirait à Trump une nouvelle opportunité de le nommer au Conseil de la Fed.
Progrès du 25/04 : vote du comité bancaire du Sénat prévu pour le 29/04
Dans les 24 heures suivant la clôture par Pirro, le comité bancaire du Sénat a programmé un vote au niveau du comité le 29/04 (mercredi) pour confirmer la nomination de Warsh. Le comité, dominé par les républicains 12 contre 10, pourrait bloquer la confirmation si un seul républicain s’y oppose. La levée du blocage par Tillis après la clôture de l’enquête par le DOJ a été cruciale pour permettre une confirmation rapide. Si le comité approuve, la nomination de Warsh sera soumise à l’approbation de l’ensemble du Sénat.
Signal structurel : la zone grise de l’indépendance de la Fed
Cet incident met en lumière une problématique croissante ces dernières années : comment préserver l’indépendance politique de la Fed entre « nominations présidentielles » et « outils d’enquête judiciaire ». Même si l’enquête a été clôturée, l’inquiétude persiste quant à la possibilité que « l’administration continue d’utiliser l’outil d’enquête pour faire pression sur la Fed ». La première réunion du FOMC après la prise de fonction de Warsh sera le premier véritable test pour cette crainte.