Islamabad memasuki periode krusial—AS-Iran beralih dari konsultasi politik ke permainan teknologi tingkat ahli

Hingga 12 April, negosiasi AS-Iran di ibu kota Pakistan, Islamabad, telah memasuki hari kedua. Menurut laporan CCTV News, delegasi Iran dan Amerika telah menyelesaikan satu putaran negosiasi, dan kemungkinan akan mengadakan putaran baru pada 12 April, saat ini tim ahli kedua belah pihak sedang bertukar teks negosiasi. Juru bicara Kementerian Luar Negeri Pakistan mengonfirmasi bahwa lembaga terkait sedang melakukan pengaturan yang diperlukan untuk negosiasi berikutnya. Ini berarti, negosiasi yang sangat diperhatikan dunia ini telah berkembang dari konsultasi diplomatik politik hari pertama ke tahap permainan detail teknis yang lebih substantif.

1. Agenda negosiasi: dari tatap muka ke konsultasi ahli

Menurut pihak Iran, putaran pertama yang diadakan pada 11 April di Hotel Serena Islamabad dimulai dengan negosiasi terpisah antara delegasi Pakistan dan kedua pihak, kemudian dilanjutkan dengan negosiasi "tatap muka" tiga pihak. Ini adalah negosiasi tatap muka tingkat tertinggi antara Iran dan AS sejak 1979. Setelah putaran pertama selesai, kedua pihak langsung beralih ke tahap konsultasi teknis tingkat ahli, bertukar teks negosiasi. Menurut informasi proses yang telah diumumkan, anggota komite profesional seperti ekonomi dan hukum dari delegasi Iran telah bergabung dalam negosiasi.

Menteri Luar Negeri Iran, Alagi, pada 10 April menyatakan bahwa negosiasi di Pakistan akan "berjalan lancar", tetapi jika tidak mencapai kesepakatan, Iran mungkin akan keluar dari Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir. Pemimpin tertinggi Iran, Khamenei, sebelum negosiasi dimulai, menyampaikan tiga poin utama secara tertulis: agresor harus mengganti kerugian; pengelolaan Selat Hormuz akan memasuki tahap baru; Iran tidak akan menyerah pada hak-haknya yang sah dan menganggap semua "front perlawanan" di wilayah ini sebagai satu kesatuan.

2. Posisi AS: masalah senjata nuklir mendominasi "99%"

Donald Trump menetapkan nada yang jelas sebagai perwakilan negosiasi AS. Trump secara tegas menyatakan bahwa jika Iran setuju untuk menghentikan pengembangan senjata nuklir, itu akan menandai keberhasilan negosiasi damai ini, "tidak pernah mengizinkan Iran memiliki senjata nuklir, ini mencakup 99% dari isi perjanjian." Trump juga menyatakan bahwa dia "tidak tahu pasti" perkembangan spesifik negosiasi AS-Iran hari itu, tetapi mengonfirmasi bahwa negosiasi telah dimulai. Ketika ditanya apakah Iran sedang melakukan negosiasi yang tulus, dia berkata, "Saya akan memberi tahu Anda dalam waktu singkat, tidak akan terlalu lama."

Trump juga mengeluarkan ancaman, menyatakan bahwa jika negosiasi gagal, AS siap untuk "menghidupkan kembali" operasi militer. Menurut laporan Wall Street Journal 10 April, tepat saat negosiasi dimulai, militer AS terus menempatkan pesawat tempur dan pasukan di Timur Tengah, beberapa pesawat tempur dan pesawat serang telah tiba di kawasan tersebut, dan diperkirakan 1.500 hingga 2.000 tentara dari Divisi 82 Airborne Army AS akan tiba dalam beberapa hari ke depan, sebagai persiapan untuk kemungkinan operasi militer selanjutnya.

3. Tuntutan Iran: pembekuan aset dan gencatan senjata di Lebanon

Menurut laporan Radio dan Televisi Republik Islam Iran (IRIB) pada 11 April, delegasi negosiasi Iran hari itu mengadakan pertemuan tertutup dengan pejabat Pakistan di Islamabad, dengan menekankan dua tuntutan utama: pencairan aset luar negeri yang dibekukan dan pencapaian "gencatan senjata nyata" di Lebanon. Pernyataan ini sejalan dengan posisi Iran sebelumnya yang menegaskan bahwa "gencatan senjata di Lebanon adalah prasyarat negosiasi."

Iran juga menegaskan bahwa gencatan senjata di Lebanon dan pencairan aset Iran yang dibekukan harus "diselesaikan sebelum negosiasi dimulai." Ketua Majelis Syura Iran, Kalibaf, sebelumnya menyatakan bahwa dari "sepuluh poin rencana" Iran, tiga poin (termasuk gencatan senjata di Lebanon, larangan pelanggaran wilayah udara Iran, dan penerimaan kegiatan pengayaan uranium Iran) telah dilanggar sebelum negosiasi dimulai.

4. Satu-satunya hambatan dalam suasana optimisme

Menurut IRNA, wartawan dari "Al-Arabiya" yang meliput di Islamabad menunjukkan bahwa kedua pihak umumnya optimis tentang keberhasilan potensial negosiasi AS-Iran, dan tampaknya keduanya sungguh-sungguh ingin menemukan solusi. Namun, satu-satunya hambatan adalah Washington yang masih memprioritaskan kepentingan Israel.

Pengamatan ini menyoroti konflik inti dalam negosiasi: pihak AS lebih fokus pada masalah nuklir Iran dan jalur pelayaran di Selat Hormuz, sementara Iran memasukkan gencatan senjata di Lebanon dan kepentingan keseluruhan "poros perlawanan" regional ke dalam kerangka negosiasi. Selain itu, menurut laporan, Israel menuntut dihentikannya program nuklir Iran dan memisahkan konflik Lebanon dari garis perlawanan Iran yang lebih luas. Ketidakseimbangan kepentingan secara struktural ini menyebabkan meskipun duduk di meja negosiasi yang sama, daftar isu yang dibahas kedua pihak mungkin berbeda.

5. Jendela negosiasi: dua minggu hitung mundur

Gencatan senjata ini hanya memiliki jendela waktu dua minggu, dan negosiasi sudah memasuki hari kedua. Hingga 12 April, gencatan senjata telah memasuki hari ke-5, tetapi konflik di Lebanon masih berlangsung, dan jalur pelayaran di Hormuz belum kembali normal. Setiap jam penundaan negosiasi bisa terganggu oleh tembakan di medan perang.

Negosiasi Islamabad ini adalah negosiasi tatap muka tingkat tertinggi antara Iran dan AS sejak 1979. Di balik pernyataan "umum optimisme" kedua pihak, permainan multi-aspek antara masalah nuklir, kendali Selat, gencatan senjata Lebanon, dan pencairan aset baru saja dimulai. Prediksi Trump selama 24 jam telah berlalu, tetapi negosiasi masih berlangsung—bagi dunia, waktu menunggu jawaban jauh lebih lama dari yang dijanjikan Trump awalnya.