米国の暗号通貨産業の未来を左右する重要な局面において、二大主要規制当局が初めて高度に一致した姿勢を示し、外部にシグナルを送った。米国証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)の委員長は1月29日に共同で公開イベントに出席し、規制方針を推進し、暗号通貨の明確な管轄範囲を築くことを明確に表明した。
議会での暗号通貨立法が依然として激しい攻防の最中である一方、SECとCFTCは先行して行動を開始し、既存の法規制枠組みの下で産業に予測可能なコンプライアンス環境を提供し、米国内での暗号通貨事業の不確実性を低減しようとしている。
CFTCの新委員長であるMike Seligは先月、上院の承認を得て正式に就任し、すぐに複数の暗号通貨関連政策の策定を開始した。これは彼の就任後初の公開発言であり、暗号資産の定義や予測市場を重点的な監督対象に含めることを示した。
Mike Seligは、「CFTCはSECと連携し、SECが推進している『常識的な暗号資産分類法(Commonsense Crypto Asset Taxonomy)』に参加し、どのデジタル資産が『証券ではない』かを明確に定義する」と述べた。具体的には、デジタル商品(Digital Commodities)、コレクティブル(Collectibles)、各種ブロックチェーンツールなどが対象となる。
彼はさらに、既に指示を出していることも明らかにした。CFTC内部のチームとSECと協力し、議会で正式な立法が完了する前に、「共同編纂」の方式で一時的な規制枠組みを先行して構築できるかどうかを調査している。
Seligは、「我々は現代市場の形成において重要な出発点に立っている。こうした変革の推進とともに、CFTCは一貫した役割を継続し、先見の明を持つ規制機関となる機会を得ている」と述べた。
SECの委員長であるPaul Atkinsも会議の中で、Mike Seligの政策方針を高く評価し、現市場に最も必要とされるリーダーシップスタイルだと断言した。
Paul Atkinsは、「Selig委員長がもたらすのは、まさにこの時代に求められるものであり、市場秩序への高い尊重と、イノベーションが米国経済の繁栄を促進する方法についての実務的な理解だ」と指摘した。
彼は、SECとCFTCは「あらゆる利用可能なツールを動員し」、規制の摩擦を低減し、標準と定義を統一し、議会で立法が完了する前でも比較的明確なルールの下で市場を運営できるようにすると強調した。
また、規制の役割分担についても、Paul Atkinsは再度、SECが証券の範疇を担当し、トークン化された証券や証券と認定された暗号資産を管轄する一方、ビットコインやイーサリアムなどの主流の「デジタル商品」は引き続きCFTCの管轄であると明言した。
さらに、Mike Seligは自身の暗号通貨規制の新たな議題を初めて公開し、以下の作業をCFTCチームに指示した。
- より多くの「規制されたトークン化担保(Tokenized Collateral)」が金融システムに入ることを促進する新規則の策定;
- 永続的な契約と革新的なデリバティブの米国への流入を推進し、関連商品が中央集権型・分散型市場の両方で適法に展開できるようにする;
- ソフトウェア開発者のために、明確でわかりやすい「セーフハーバー(Safe Harbor)」制度を構築;
- 個人投資家向けのレバレッジ、証拠金、融資型暗号資産取引に対応した新たな指定契約市場(DCM)の登録カテゴリーの設立を検討。
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