ความเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะจัดตั้งทุนสํารองทางยุทธศาสตร์ BTC ถูกเสนอโดยทรัมป์เมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว ซึ่งจุดประกายการเก็งกําไรไม่รู้จบในตลาดสกุลเงินดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวันนี้เมื่อทรัมป์ขึ้นสู่ตําแหน่งอย่างเป็นทางการการคาดการณ์ของตลาดชี้ให้เห็นว่ามีโอกาสมากกว่า 50% ที่จะเกิดขึ้นภายใน 100 วันแรกของเขา (ตามข้อมูลการเดิมพันของ Polymarket) แม้จะมีผู้คลางแคลงหลายคนตั้งคําถามถึงเสถียรภาพและความมั่นคงของ BTC แต่ผู้สนับสนุนยืนยันว่าทุนสํารอง BTC อาจทําให้ดอลลาร์แข็งค่าขึ้นและต่อสู้กับเงินเฟ้อ ปัจจุบันความคิดเห็นถูกแบ่งออกว่าทรัมป์สามารถใช้อํานาจบริหารเพื่อสร้างทุนสํารองสั่งให้กระทรวงการคลังใช้จ่ายโดยตรงหรือหากจําเป็นต้องมีกฎหมายของสภาคองเกรส

1. คือสำรองกลยุทธ์คืออะไร?

กองหนุนทางยุทธศาสตร์หมายถึงคลังทรัพยากรที่สําคัญที่ประเทศสามารถระดมและใช้ได้อย่างรวดเร็วในช่วงฉุกเฉินเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดหรือเวลาสงคราม ตัวอย่างที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ U.S. Strategic Petroleum Reserve (SPR) ซึ่งเป็นระบบสํารองน้ํามันระดับประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกโดยถือน้ํามันประมาณ 700 ล้านบาร์เรล มันถูกสร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติรัฐสภาในปี 1975 เพื่อตอบสนองต่อผลกระทบทางเศรษฐกิจของการคว่ําบาตรน้ํามันอาหรับปี 1973-1974 สหรัฐฯ ได้ใช้ทุนสํารองนี้ในช่วงสงครามหรือเมื่อโครงสร้างพื้นฐานน้ํามันตามแนวชายฝั่งอ่าวได้รับผลกระทบจากพายุเฮอริเคนเช่นเดียวกับในช่วงสงครามยูเครน สหรัฐฯ ยังรักษาปริมาณสํารองทางยุทธศาสตร์ของทองคํา แร่ธาตุ อาหาร และเสบียงทางทหาร

2. ว่าที่จะมีการทำงานได้อย่างไร กับกองสำรองกลยุทธ์ของสหรัฐ BTC

มีความแตกต่างในความคิดของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับว่าทรัมป์สามารถสร้างสำรองยุทธวิธี BTC โดยใช้อำนาจบริหาร

— แหล่งข้อมูลเบื้องต้น

แหล่งที่มาเบื้องต้นของเงินสำรองน่าจะเป็น BTC ที่ถูกยึดจากอาชญากรโดยรัฐบาลสหรัฐฯ ในปัจจุบันมีประมาณ 200,000 BTC ซึ่งมูลค่าประมาณ 21 พันล้านดอลลาร์ตามราคาปัจจุบัน ทรััมป์กล่าวถึงในการพูดคุยเดือนกรกฎาคมว่า BTC เหล่านี้อาจเป็นจุดเริ่มต้นของเงินสำรอง อย่างไรก็ตามยังไม่ชัดเจนว่า BTC เหล่านี้จะถูกโอนออกจากระบบกรมยุติธรรมอย่างไร

Trump ยังไม่ได้ชี้แจงว่ารัฐบาลจะซื้อ BTC เพิ่มเติมจากตลาดเปิดเพื่อขยายสำรอง

— แหล่งเงินทุน 1: ESF (กองทุนเสถียรภาพการแลกเปลี่ยน)

บางคนเชื่อว่าทรัมป์สามารถใช้คำสั่งปฏิบัติการของเขาเพื่อเข้าถึงกองทุนการปรับปรุงแลกเปลี่ยน (ESF) ของกระทรวงคลังสหรัฐเพื่อสร้างกองสำรอง กองทุนนี้สามารถใช้ในการซื้อหรือขายสกุลเงินต่างประเทศและอาจจะถูกใช้ในการถือ BTC ตัวเลือกนี้ถือว่าเป็นเรื่องที่เป็นไปได้มากกว่าและสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว เนื่องจากการใช้ ESF ภายใต้ขีดจำกัดบางอย่างไม่ต้องการอนุมัติจากคงสมาคมรัฐสภาเชิงรายบุคคลโดยเฉพาะ ESF มีมากกว่า 200 พันล้านเหรียญสหรัฐ และใช้ในการปรับปรุงอัตราแลกเปลี่ยนของดอลลาร์และสนับสนุนการไหลเงินระหว่างประเทศ

— แหล่งทุน 2: การออกหนี้ใหม่

มุมมองอีกแง่หนึ่งคือ รัฐบาลสามารถออกหนี้ใหม่เพื่อซื้อ BTC ได้ แต่นี่เป็นเรื่องที่น้อยกว่า การออกหนี้ของรัฐบาลสหรัฐต้องได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎร และโดยทั่วไปแล้วสหรัฐจะเผชิญกับปัญหาเพดานหนี้ ดังนั้นมันน่าจะไม่เป็นไปได้ที่ทั้งสองฝ่ายจะตกลงเพิ่มหนี้เพื่อซื้อ BTC สหรัฐมีหน้าที่ใช้จ่ายที่สูงกว่ามาก เช่นเงินบำนาญ การดูแลสุขภาพและการป้องกันกองทัพ อย่างไรก็ตามตามประวัติศาสตร์ สหรัฐได้ใช้พันธบัตรรัฐบาลในการซื้อทองคำเพื่อเพิ่มสำรองเงินสด ซึ่งเหลือเชื่อได้ในเรื่องนี้

—แหล่งทุนที่ 3: ขายทองคำ

สุดท้ายผู้สนับสนุนทุนสํารอง BTC บางคนคาดการณ์ว่าสหรัฐฯ อาจขายทองคําสํารองบางส่วนและใช้เงินที่ได้เพื่อซื้อ BTC ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดคือการขายทองคําอาจนําไปสู่ความผันผวนอย่างมีนัยสําคัญในตลาดทองคําโลกซึ่งอาจทําลายเสถียรภาพของทุนสํารองของทุกประเทศและทําให้เกิดการหยุดชะงักในตลาดการเงินระหว่างประเทศ ทองคําถูกใช้อย่างกว้างขวางเป็นหลักประกันโดยสถาบันการเงินหลายแห่งและการเคลื่อนไหวใด ๆ ในราคาอาจส่งผลกระทบเป็นระลอก นอกจากนี้ ทองคํายังเป็นสินทรัพย์ที่มีเสถียรภาพและมีสภาพคล่องสูง และด้วยบทบาทในฐานะสินทรัพย์ที่หายากที่ได้รับการยอมรับทั่วโลก จึงไม่น่าเป็นไปได้ที่สหรัฐฯ จะขายทองคําเพื่อแทนที่ด้วย BTC ตามหลักการแล้วสินทรัพย์ทั้งสองจะถูกรักษาและเพิ่มเป็นทุนสํารอง

—ขนาดการซื้อที่มีศักยภาพ: 1 ล้าน BTC

ในขณะนี้เสนอการสำรอง BTC ที่มั่นคงที่สุดที่แพร่กระจายในวอชิงตันมาจากนายสาธารณสมาชิกสาธารณรัฐซินธียา ลัมมิสผู้สนับสนุนสกุลเงินดิจิทัล เธอถือส่วนตัว 5 BTC และเสนอในกรกฎาคม (ซึ่งไม่ได้รับความสนใจมาก) เพื่อสร้างสำรองที่จัดการโดยกรมการคลังสภาพ

ร่างกฎหมายมุ่งมั่นที่จะให้กรมคลังสรรสร้างโปรแกรมการซื้อ BTC 200,000 ล้านต่อปีเป็นเวลาห้าปีจนกระทั่งสำรองเงินสดมี BTC 1 ล้าน ซึ่งจะแสดงถึงประมาณ 5% ของสินทรัพย์ BTC ทั่วโลก (ประมาณ 21 ล้าน BTC) กรมคลังสรรจะใช้กำไรจากเงินฝากธนาคารรัฐและเงินทรัพย์ทองคำเพื่อสนับสนุนการซื้อเหล่านี้ สำรอง BTC จะถูกบำรุงรักษาอย่างน้อย 20 ปี

ข้อเสนอของลัมมิสยังไม่ได้รับความสนใจจากสภาองค์กรและความเป็นไปได้ในการดำเนินการยังคงไม่แน่นอน

—เริ่มต้นได้ที่ระดับรัฐ

ความเป็นไปได้อีกประการหนึ่งคือการสร้างทุนสํารองอาจค่อย เป็นค่อยไป โดยอาจเริ่มต้นด้วยรัฐเดียว (อาจเป็นเพนซิลเวเนียหรือเท็กซัส เนื่องจากหกรัฐในสหรัฐอเมริกาได้เสนอแผนการจัดตั้งทุนสํารองทางยุทธศาสตร์ BTC แล้ว) รัฐบาลของรัฐสามารถดําเนินการได้อย่างอิสระและยืดหยุ่นมากขึ้นโดยใช้ BTC เป็นการป้องกันความเสี่ยงจากความไม่แน่นอนทางการคลังหรือเป็นเครื่องมือในการดึงดูดการลงทุนและนวัตกรรม crypto ค่อยๆขยายแนวทางนี้ไปสู่ระดับรัฐบาลกลาง

ตัวอย่างเช่นในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้วเพนซิลเวเนียได้เปิดตัว "Pennsylvania BTC Strategic Reserve Act" ซึ่งจะอนุญาตให้กระทรวงการคลังของรัฐลงทุน 10% ของทุนสํารอง 7 พันล้านดอลลาร์ในปี BTC

หลังจากเดือนหนึ่ง รัฐเท็กซัสเสนอร่างกฎหมายที่คล้ายกัน ชื่อว่า "พระราชบัญญัติเก็บกัน BTC และกองทุนยุทธศาสตร์เท็กซัส" ซึ่งเสนอให้สร้างกองทุนพิเศษที่ธนาคารรัฐเพื่อเก็บ BTC เป็นสินทรัพย์ทางการเงินอย่างน้อยห้าปี

—WLFI Plotting คืออะไร?

โครงการ WLFI (World Liberty Financial) ที่ถูกควบคุมโดยครอบครัวทรัมป์ เมื่อเร็ว ๆ นี้ใช้เงินกว่า 50 ล้านดอลลาร์เพื่อซื้อคริปโตเคอร์เรนซี่ต่างๆ รวมถึง LINK, AAVE, BTC, ETH, ENA และ TRX โดยมีแผนที่จะซื้อเพิ่มอีกหลายสิบล้านดอลลาร์ในอนาคต ความเชื่อมโยงอาจเกี่ยวข้องกับสำรองกลยุทธ์ของสหรัฐอเมริกาอย่างสิ้นเชิงยังคงไม่ชัดเจน

3. ประโยชน์ของเงินสำรอง BTC คืออะไร?

เนื่องจากข้อเสนอนี้กำลังถูกเสนอ จึงต้องมีข้อโต้แย้งที่มีความเหมาะสมตามลำดับหลักการ

มุมมองของทรัมป์คือว่า การสำรอง BTC จะช่วยให้สหรัฐฯ สามารถสร้างความเป็นเจ้าของในตลาด BTC ระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเชิงการแข่งขันกับจีน

ผู้สนับสนุนคนอื่นๆ อ้างว่าโดยการถือเงินสำรอง BTC (ซึ่งพวกเขาเชื่อว่าจะยังคงเพิ่มมูลค่าไปในระยะยาว) สหรัฐอาจลดข้อบกพร่องโดยไม่ต้องเพิ่มภาษี ซึ่งจะทำให้ดอลลาร์เข้มแข็งขึ้น แผนของลัมมิสเช่น คำแนะนำว่าหนี้ของสหรัฐอาจลดลงครึ่งในเวลา 20 ปี “นี้จะช่วยเราในการต่อต้านการเงินเฟ้อและปกป้องดอลลาร์ในเวทีโลก” บางคนสนับสนุนเชื่อว่าดอลลาร์เข้มแข็งจะให้สหรัฐมีการควบคุมมากขึ้นในการจัดการกับศัตรูเช่นจีนและรัสเซีย

4. ความเสี่ยงของเงินสำรอง BTC คืออะไร?

ผู้คลางแคลงใจในสกุลเงินดิจิทัลชี้ให้เห็นว่าไม่เหมือนกับสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ ส่วนใหญ่ BTC ไม่มีการใช้งานจริงหรือมูลค่าโดยธรรมชาติและไม่สําคัญต่อการทํางานของเศรษฐกิจสหรัฐฯ BTC มีมาเพียง 16 ปีแล้ว และยังเด็กเกินไปและผันผวนเกินกว่าจะคาดเดาได้ว่ามูลค่าของมันจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในระยะยาว นอกจากนี้ กระเป๋าเงินคริปโตเคอเรนซียังเสี่ยงต่อการถูกโจมตีทางไซเบอร์ พวกเขายังยืนยันว่าเนื่องจากความผันผวนของ BTC การซื้อหรือการขายของรัฐบาลอาจส่งผลกระทบที่ไม่สมส่วนต่อราคาของ BTC

5. สรุป

โดยที่พบว่ามีอุปสรรคจำนวนมากที่เผชิญหน้ากับแผนสำรองกลยุทธ์ของทรัมป์ ปัญหาที่สำคัญที่สุดคือการเพิ่มเงินทุนเพิ่มขึ้นเพื่อซื้อสำรองใหม่ หากปัญหานี้ไม่ได้รับการแก้ไข ภาครัฐของสหรัฐอเมริกาไม่น่าจะซื้อ BTC เพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม เราอาจเห็นปัญหาที่รัฐบาลรัฐพาเลดเป็นผู้นำในเรื่องนี้

สิ่งสำคัญที่สำคัญกว่าคือ กับการส่งเสริมความคิดนี้ของทรัมป์และการผ่อนคลายกฎระเบียบเพิ่มเติม (เช่นการปฏิรูปบริการทางการเงินของธนาคารใหญ่) พร้อมกับการเปิดเผยของสกุลเงินดิจิทัลที่เพิ่มขึ้น อัตราการนำมาใช้ก็มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้น ในที่สุด สหรัฐอเมริกาจะมีโอกาสยอมรับสกุลเงินดิจิทัลในขอบเขตที่กว้างมาก

ข้อความประกาศรับผิดชอบ:

1. บทความนี้เป็นการทวีตมาจาก [Weixin]. ลิขสิทธิ์เป็นของผู้เขียนต้นฉบับ [ Jinze]. หากคุณมีคำโต้แย้งใด ๆ เกี่ยวกับการเผยแพร่ซ้ำกรุณาติดต่อเกต์ เรียนทีมงานจะดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุด
2. ข้อความประกาศ: มุมมองและความคิดเห็นที่แสดงในบทความนี้แสดงเพียงมุมมองส่วนบุคคลของผู้เขียนเท่านั้นและไม่เป็นที่ปรึกษาการลงทุนใด ๆ
3. เวอร์ชันภาษาอื่น ๆ ของบทความถูกแปลโดยทีม gate Learn นอกเหนือจากนี้ ถ้าไม่ระบุไว้เป็นอย่างอื่น บทความที่ถูกแปลอาจไม่สามารถคัดลอก แจกจ่าย หรือทำการลอกเลียน