过去十年中，美国加密行业经历了翻天覆地的变化——最初只是在华盛顿零散的少数倡导者，已发展成为一个由政策机构、倡导团体和专业游说公司组成的复杂网络。如今，这些组织在塑造加密货币的税收和监管方式方面发挥着关键作用。了解这些参与者是谁以及他们的诉求，对于把握美国未来的加密立法至关重要。政策基础设施的争夺变得日益复杂和专业化。从专注于用户权益的智库，到特定生态系统的政策中心，每个组织都带来了不同的视角。然而，它们在一个影响每个加密投资者的问题上出奇地达成一致：税收改革。风险巨大——加密货币的税收方式将决定数百万美国人是否能切实参与区块链技术，还是不得不面对高昂的合规成本。## 为什么加密税收重要：质押奖励问题在深入了解推动变革的组织之前，必须理解他们试图解决的核心问题。美国国税局（IRS）目前对加密货币的处理方式，与现实存在根本不符。当验证者参与质押并获得新代币时，IRS将这些奖励视为即时收入，尽管验证者尚未出售任何东西。这意味着质押加密货币的人必须为尚未兑换成美元的代币缴税——这一负担远远超出传统投资的范围。例如，获得股票股息时，只有在收到现金时才需缴税；而获得质押奖励时，代币一出现在钱包中就要缴税，这给个人验证者带来了即时的流动性问题。这种税收处理方式已成为华盛顿加密政策界的“北极星”问题。几乎所有主要的倡导组织都在推动将质押奖励的税收延后至出售时，而非收到时。理由很简单：这使加密货币的税收方式与其他资产产生的收入一致，消除了零售参与的巨大障碍。## Coin Center：在加密税务辩论中捍卫个人权益Coin Center成立于2014年，是最早专注于加密政策的机构之一。不同于更广泛的行业团体，Coin Center始终专注于捍卫个人用户权益，而非协调商业利益。该组织对加密税收的立场体现了其“用户优先”的理念。到2026年，Coin Center的立法议程主要围绕三项税务相关的重大倡议：第一，推动“保持你的币法案”（Keep Your Coins Act），旨在禁止联邦政府禁止自我托管——这是个人财务主权的基础权利。该法案直接应对监管过度，确保用户能在没有政府干预的情况下掌控自己的资产。第二，推动“区块链监管确定性法案”（BRCA），明确不持有用户资金的软件开发者不应被归类为资金转移者。这一保护措施影响开发者的税务和监管方式。第三，提出一套详细的税改方案：- 小额交易免税额度为600美元（即交易金额低于600美元无需申报税务）- 简化成本基础报告（减轻会计在计算盈亏时的复杂性）- 将质押奖励的税收仅在出售时征收，而非收到时这一方案直接解决了数千名个人验证者的痛点。通过将税务义务与代币获取解耦，Coin Center认为，普通美国人可以更容易接触加密货币，而无需昂贵的税务合规基础设施。## Blockchain Association：协调行业范围的税收策略成立于2018年的Blockchain Association代表美国最大的加密行业联盟，成员超过100家机构——从交易平台、DeFi协议到矿业公司。Coin Center强调原则的倡导，而Blockchain Association则通过协调共识运作。该组织将成员的多样化利益转化为统一的立法优先事项，税务政策尤为突出：该协会正式支持：- 税收公平，主张加密货币的税收应遵循传统资产的原则- 将稳定币视为现金等价物（简化交易申报）- 本地化永续合约的监管（让美国市场与海外交易所竞争）- 全面支持BRCA及更广泛的开发者保护条款该组织的税收原则承认现行规则带来的竞争劣势。通过推动小额免税和将质押奖励视为出售时的应税事件，Blockchain Association帮助确保整个行业——不仅仅是个人验证者——都能在美国经济中参与，而不受过重的税务阻碍。## DeFi Education Fund：法律研究推动税收政策改革DeFi Education Fund（2021年由Uniswap提供初始资金成立）采取不同路径：深入法律研究和倡导，专注于去中心化金融的税收和监管。DEF的工作围绕三个直接影响加密税收的支柱展开：**开发者保护：** 组织认为，开发者不应因第三方滥用其工具而承担责任——这一原则也适用于税务。如果开发者被归类为资金转移者（DEF支持BRCA），他们将面临难以应付的税务合规负担。**用户赋权：** DEF倡导自我托管权利和隐私保护，认识到DeFi的核心价值——无需门槛的金融包容——如果用户面临高额税收，将受到破坏。**区块链的无许可性：** 通过捍卫无许可网络，DEF确保税务高效的加密交易基础设施保持可及。不同于其他专注立法倡导的组织，DEF强调法律深度。其通过提交法庭意见书、监管评论、发布教育资料，以及运营高影响力的通讯（DeFi Debrief），教育政策制定者和公众，说明当前加密税收规则的经济低效。## Solana与Hyperliquid：生态系统特定的税收政策路径生态系统特定政策机构的出现，标志着行业在塑造税法方面的重大演变。**Solana政策研究所**（由DEF和Blockchain Association的资深人士于2025年成立）采用混合策略。虽然支持行业整体优先事项，如质押税改和开发者保护，但其独特之处在于专注于证券化——使发行人能将股权注册为区块链上的数字代币，实现即时结算和透明所有权。该机构还大力推动“全民平等投资者法案”（Equal Opportunity for All Investors Act），扩大“合格投资者”的范围。当前，87%的美国人因财富限制被排除在私募市场之外。通过引入知识基础的标准，该法案将实现普及，深远影响加密证券和代币的税收方式。**Hyperliquid政策中心**（由Hyper Foundation于2026年2月投资2900万美元启动）将生态系统专业化推向极致。其唯一使命是将合规的永续期货引入美国市场——解决少有组织关注的监管空白：去中心化衍生品的税收和监管。由Blockchain Association前首席政策官领导，HPC提出有力论点：2025年永续合约交易量达9270亿美元，但美国交易者面临监管不确定性，而海外市场繁荣。HPC主张，美国政策制定者必须建立明确的税收和监管框架，否则将整个市场让渡给国际竞争者。## 迈向统一的加密税法：共同目标与战略差异尽管结构和范围不同，这五个机构在核心税收和政策优先事项上表现出惊人的一致：**共同目标：**- 通过BRCA保护开发者（无托管权的开发者不是资金转移者）- 质押税改（奖励在出售时征税，而非收到时）- 用户自我托管权益- 小额交易免税- 允许创新的监管清晰度，而非扼杀创新**战略差异：**- Coin Center优先保护用户权益和隐私，即使与行业利益冲突- Blockchain Association协调成员利益，平衡交易平台、开发者和基础设施提供者- DeFi Education Fund强调法律研究和法庭倡导，影响法官对现有税法的解读- Solana政策研究所结合行业支持与生态系统目标（证券化、投资者准入）- Hyperliquid政策中心专注于衍生品市场基础设施从“统一的加密声音”到专业化生态系统的演变，反映出行业的成熟。每个组织都占据着不同的细分领域，解决特定的税务和监管挑战，同时在基本原则上保持一致。随着国会继续推动全面的加密立法，这些协调而又各具特色的声音，可能将在最终决定美国加密立法如何处理税收、创新和用户权益方面起到决定性作用。
美国加密税收战的内部：华盛顿的政策倡导者如何重塑立法
过去十年中，美国加密行业经历了翻天覆地的变化——最初只是在华盛顿零散的少数倡导者，已发展成为一个由政策机构、倡导团体和专业游说公司组成的复杂网络。如今，这些组织在塑造加密货币的税收和监管方式方面发挥着关键作用。了解这些参与者是谁以及他们的诉求，对于把握美国未来的加密立法至关重要。
政策基础设施的争夺变得日益复杂和专业化。从专注于用户权益的智库，到特定生态系统的政策中心，每个组织都带来了不同的视角。然而，它们在一个影响每个加密投资者的问题上出奇地达成一致：税收改革。风险巨大——加密货币的税收方式将决定数百万美国人是否能切实参与区块链技术，还是不得不面对高昂的合规成本。
为什么加密税收重要：质押奖励问题
在深入了解推动变革的组织之前，必须理解他们试图解决的核心问题。美国国税局（IRS）目前对加密货币的处理方式，与现实存在根本不符。
当验证者参与质押并获得新代币时，IRS将这些奖励视为即时收入，尽管验证者尚未出售任何东西。这意味着质押加密货币的人必须为尚未兑换成美元的代币缴税——这一负担远远超出传统投资的范围。例如，获得股票股息时，只有在收到现金时才需缴税；而获得质押奖励时，代币一出现在钱包中就要缴税，这给个人验证者带来了即时的流动性问题。
这种税收处理方式已成为华盛顿加密政策界的“北极星”问题。几乎所有主要的倡导组织都在推动将质押奖励的税收延后至出售时，而非收到时。理由很简单：这使加密货币的税收方式与其他资产产生的收入一致，消除了零售参与的巨大障碍。
Coin Center：在加密税务辩论中捍卫个人权益
Coin Center成立于2014年，是最早专注于加密政策的机构之一。不同于更广泛的行业团体，Coin Center始终专注于捍卫个人用户权益，而非协调商业利益。
该组织对加密税收的立场体现了其“用户优先”的理念。到2026年，Coin Center的立法议程主要围绕三项税务相关的重大倡议：
第一，推动“保持你的币法案”（Keep Your Coins Act），旨在禁止联邦政府禁止自我托管——这是个人财务主权的基础权利。该法案直接应对监管过度，确保用户能在没有政府干预的情况下掌控自己的资产。
第二，推动“区块链监管确定性法案”（BRCA），明确不持有用户资金的软件开发者不应被归类为资金转移者。这一保护措施影响开发者的税务和监管方式。
第三，提出一套详细的税改方案：
这一方案直接解决了数千名个人验证者的痛点。通过将税务义务与代币获取解耦，Coin Center认为，普通美国人可以更容易接触加密货币，而无需昂贵的税务合规基础设施。
Blockchain Association：协调行业范围的税收策略
成立于2018年的Blockchain Association代表美国最大的加密行业联盟，成员超过100家机构——从交易平台、DeFi协议到矿业公司。
Coin Center强调原则的倡导，而Blockchain Association则通过协调共识运作。该组织将成员的多样化利益转化为统一的立法优先事项，税务政策尤为突出：
该协会正式支持：
该组织的税收原则承认现行规则带来的竞争劣势。通过推动小额免税和将质押奖励视为出售时的应税事件，Blockchain Association帮助确保整个行业——不仅仅是个人验证者——都能在美国经济中参与，而不受过重的税务阻碍。
DeFi Education Fund：法律研究推动税收政策改革
DeFi Education Fund（2021年由Uniswap提供初始资金成立）采取不同路径：深入法律研究和倡导，专注于去中心化金融的税收和监管。
DEF的工作围绕三个直接影响加密税收的支柱展开：
开发者保护： 组织认为，开发者不应因第三方滥用其工具而承担责任——这一原则也适用于税务。如果开发者被归类为资金转移者（DEF支持BRCA），他们将面临难以应付的税务合规负担。
用户赋权： DEF倡导自我托管权利和隐私保护，认识到DeFi的核心价值——无需门槛的金融包容——如果用户面临高额税收，将受到破坏。
区块链的无许可性： 通过捍卫无许可网络，DEF确保税务高效的加密交易基础设施保持可及。
不同于其他专注立法倡导的组织，DEF强调法律深度。其通过提交法庭意见书、监管评论、发布教育资料，以及运营高影响力的通讯（DeFi Debrief），教育政策制定者和公众，说明当前加密税收规则的经济低效。
Solana与Hyperliquid：生态系统特定的税收政策路径
生态系统特定政策机构的出现，标志着行业在塑造税法方面的重大演变。
Solana政策研究所（由DEF和Blockchain Association的资深人士于2025年成立）采用混合策略。虽然支持行业整体优先事项，如质押税改和开发者保护，但其独特之处在于专注于证券化——使发行人能将股权注册为区块链上的数字代币，实现即时结算和透明所有权。
该机构还大力推动“全民平等投资者法案”（Equal Opportunity for All Investors Act），扩大“合格投资者”的范围。当前，87%的美国人因财富限制被排除在私募市场之外。通过引入知识基础的标准，该法案将实现普及，深远影响加密证券和代币的税收方式。
Hyperliquid政策中心（由Hyper Foundation于2026年2月投资2900万美元启动）将生态系统专业化推向极致。其唯一使命是将合规的永续期货引入美国市场——解决少有组织关注的监管空白：去中心化衍生品的税收和监管。
由Blockchain Association前首席政策官领导，HPC提出有力论点：2025年永续合约交易量达9270亿美元，但美国交易者面临监管不确定性，而海外市场繁荣。HPC主张，美国政策制定者必须建立明确的税收和监管框架，否则将整个市场让渡给国际竞争者。
迈向统一的加密税法：共同目标与战略差异
尽管结构和范围不同，这五个机构在核心税收和政策优先事项上表现出惊人的一致：
共同目标：
战略差异：
从“统一的加密声音”到专业化生态系统的演变，反映出行业的成熟。每个组织都占据着不同的细分领域，解决特定的税务和监管挑战，同时在基本原则上保持一致。随着国会继续推动全面的加密立法，这些协调而又各具特色的声音，可能将在最终决定美国加密立法如何处理税收、创新和用户权益方面起到决定性作用。