Usulan Safe Harbor untuk keamanan kripto dari SEC diajukan untuk ditinjau! Proyek kripto yang memenuhi syarat dapat mulai beroperasi tanpa perlu registrasi

Ketua SEC Paul Atkins mengonfirmasi bahwa kerangka safe harbor untuk keamanan kripto telah diajukan untuk ditinjau Gedung Putih, dengan rencana peluncuran pengecualian untuk startup dan pengecualian untuk inovasi, guna mengubah logika pengawasan aset digital.

Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) Paul Atkins mengonfirmasi bahwa proposal “safe harbor (Safe Harbor)”, yang sangat dinanti oleh industri mata uang kripto dan memungkinkan proyek mengajukan pengecualian pendaftaran pada tahap awal, saat ini telah diserahkan untuk ditinjau oleh Gedung Putih.

Paul Atkins, saat hadir pada KTT aset digital yang diselenggarakan bersama oleh Universitas Vanderbilt (Vanderbilt University) dan Asosiasi Blockchain (Blockchain Association) pada hari Senin, mengungkapkan bahwa proposal yang pertama kali muncul bulan lalu ini kini telah memasuki tahap tinjauan akhir dalam sistem administrasi Gedung Putih; penjagaan dan pemeriksaan terakhir dilakukan oleh Kantor Urusan Informasi dan Peraturan di bawah Badan Manajemen dan Anggaran Gedung Putih AS (OMB) (OIRA).

Kami akan segera mengajukan pedoman pengawasan untuk mata uang kripto. Proposal saat ini masih berada pada tahap peninjauan OIRA, ini juga merupakan langkah terakhir sebelum pengesahan resmi, dan sungguh menggembirakan.

Dalam proposal safe harbor yang diajukan Paul Atkins, yang paling menarik perhatian pasar adalah ketentuan “Startup Exemption”, yang bertujuan agar startup mata uang kripto dapat menggalang dana operasional dengan lancar dengan tetap memperhatikan perlindungan investor.

Menurut proposal tersebut, hak pengecualian ini akan memungkinkan proyek mata uang kripto untuk memulai tanpa perlu mendaftar segera, dan menggalang dana dalam jumlah tertentu dalam waktu 4 tahun, dengan syarat harus menyediakan pengungkapan informasi yang diperlukan.

Selain itu, Paul Atkins juga mengajukan gagasan “Investment Contract Safe Harbor”, yang akan saling melengkapi dengan panduan klasifikasi token (Token Taxonomy) yang dirilis SEC pada bulan Maret tahun ini. Bagi industri mata uang kripto, panduan klasifikasi token tak diragukan lagi merupakan tonggak bersejarah; ini merupakan pertama kalinya SEC dalam dokumen resmi, secara tegas mendefinisikan dalam kondisi dan persyaratan apa aset digital akan dinilai sebagai “sekuritas”.

Regulasi dan hambatan: legislatif dan aturan administratif berjalan sejajar

Sementara SEC secara aktif mendorong kerangka pengawasan, Kongres AS juga berupaya mengatur industri mata uang kripto melalui legislasi. Namun, sepanjang tahun terakhir, proses legislasi justru berjalan terjal, berkali-kali menghadapi hambatan.

Paul Atkins mengatakan bahwa legislasi diperlukan karena lembaga pengawas seperti SEC “membutuhkan dasar hukum yang jelas dan tak tergoyahkan (Chiseled in Stone)”.

Ia menjelaskan bahwa dibandingkan dengan aturan administratif yang bisa berubah kapan saja karena pergantian partai, atau pergantian presiden baru yang menjabat, undang-undang yang disahkan melalui tiga pembacaan di Kongres memiliki ketahanan yang benar-benar berjangka panjang. Ia mengatakan:

Kami tentu bisa melakukan banyak upaya pada level pengawasan, tetapi pada akhirnya tetap harus memastikan bahwa aturan-aturan ini benar-benar berakar, tidak mudah dibatalkan.

“Pengecualian untuk inovasi” memicu adu argumen antara Wall Street dan dunia kripto

Di sisi lain, SEC saat ini juga sedang menyiapkan mekanisme “Innovation Exemption”. Konsepnya mirip dengan membangun “regulatory sandbox” untuk aset di rantai (on-chain), yang memungkinkan pelaku usaha menguji produk dan layanan keuangan inovatif dalam lingkungan yang terkontrol.

Namun, gagasan pengecualian ini telah memicu perdebatan sengit selama setahun terakhir antara pendukung mata uang kripto dan institusi keuangan tradisional. Kekuatan besar Wall Street khawatir bahwa ruang lingkup pengecualian yang terlalu longgar dapat melemahkan mekanisme perlindungan investor dan pengawasan pasar.

Misalnya, raksasa pembuat pasar Citadel Securities mendesak SEC AS untuk menyusun aturan mengikuti prosedur administratif resmi “Notice-and-comment”. Sebaliknya, Asosiasi Blockchain pada hari Senin membalas, dengan berpendapat bahwa prosedur yang rumit tidak mutlak diperlukan; SEC juga sebelumnya beberapa kali telah menggunakan mekanisme pengecualian, dan tentu memiliki kewenangan untuk menjalankan mekanisme tersebut sesuai hukum.

Menanggapi hal itu, Paul Atkins di KTT tersebut mendukung sikap dunia kripto dengan jelas menyatakan bahwa SEC memang memiliki kewenangan untuk mendorong mekanisme pengecualian. Ia berkata:

Kami akan segera mengumumkan rincian spesifik mengenai pengecualian untuk inovasi. Saya sangat bersemangat karenanya; di bidang ini, masih ada banyak ruang yang layak untuk diciptakan.

• Artikel ini dimuat ulang atas izin dari: 《区塊客》
• Judul asli: 《Proposal “safe harbor kripto” SEC diserahkan untuk ditinjau Gedung Putih! Ketua Paul Atkins: terbit dalam jangka pendek》
• Penulis asli: 区塊妹 MEL