สหรัฐประกาศเข้าควบคุมการขายน้ำมันของเวเนซุเอลาแบบไม่มีกำหนด สัญลักษณ์ยุคหลังมาดูโรที่อธิปไตยถูกดูแลโดยการเงิน ตลาดทุนและภูมิรัฐศาสตร์ถูกจัดลำดับใหม่
(ข้อมูลเบื้องต้น: มาดูโรเคยออก “Petro” คืออะไร? ต่อสู้กับการคว่ำบาตรของสหรัฐ เวเนซุเอลา สุดท้ายกลายเป็นเรื่องตลกในประวัติศาสตร์คริปโต)
(ข้อมูลเสริม: ข่าวด่วน》“ดัชนีพิซซ่า” ของกระทรวงกลาโหมสหรัฐพุ่งขึ้นอีก คอลอมเบียและคิวบาเป็นเป้าหมายถัดไป? )
สารบัญบทความ
รัฐบาลสหรัฐนำภาษาการปรับโครงหนี้ขึ้นเวทีภูมิรัฐศาสตร์ เมื่อวันที่ 7 มกราคม ในการประชุม Goldman Sachs ที่ไมอามี รัฐมนตรีพลังงานสหรัฐ Chris Wright กล่าวอย่างใจเย็นว่า วอชิงตันจะเข้าควบคุมการขายน้ำมันดิบและรายได้ของเวเนซุเอลาแบบไม่มีกำหนด และนำรายได้เข้าสู่บัญชีดูแลของกระทรวงการคลังสหรัฐ คำพูดนี้ประกาศยุคหลังมาดูโรของเวเนซุเอลา ซึ่งถูกผลักเข้าสู่การปกครองโดยการแต่งตั้งที่สหรัฐเป็น “ผู้จัดการทางการเงินสูงสุด”
ตามรายงานของ Bloomberg สต็อกน้ำมันดิบจำนวน 50 ล้านบาร์เรลที่ปล่อยออกมาช่วงแรก คิดเป็นมูลค่าประมาณ 2.8 พันล้านดอลลาร์ น้ำมันดิบจะถูกเชื่อมโยงโดยกระทรวงพลังงาน ร่วมมือกับผู้ค้าสินค้าหลักส่งขายสู่ตลาด เงินทุนจะไหลตรงเข้าสู่บัญชีของสหรัฐฯ กัลลาสกัสไม่สามารถรับเงินได้เลย Wright เน้นว่ารายได้ “เน้นใช้เพื่อความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและโครงสร้างพื้นฐาน” หนี้สินในประวัติศาสตร์ชั่วคราวรอคิวอยู่ สัญญาณนโยบายชัดเจน: การรักษาการไหลของน้ำมันสำคัญกว่าการชำระหนี้เก่า
เพื่ออุดช่องโหว่ กองทัพสหรัฐดำเนินการบังคับใช้กฎหมายทางทะเลในแคริบเบียน จับกุมเรือบรรทุกน้ำมันรัสเซียที่พยายามเลี่ยงการคว่ำบาตร การดำเนินการแข็งกร้าวนี้ชั่วคราวทำให้ราคาน้ำมันโลกลดลง 1.5% อยู่ที่ 60 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แต่กลุ่มวิชาการเตือนว่าน้ำมันในเวเนซุเอลาและท่อส่งน้ำมันชำรุด โครงสร้างพื้นฐานต้องใช้เงินลงทุน 10 พันล้านดอลลาร์และใช้เวลาถึง 10 ปีในการสร้างใหม่
ลำดับความสำคัญของอุตสาหกรรมเปลี่ยนไปตามการเปลี่ยนแปลง ตลาดรายงานว่า เชฟรอน (Chevron) เนื่องจากได้รับใบอนุญาต OFAC และรักษาความร่วมมือกับ PDVSA ปัจจุบันเป็นผู้นำหน้า; เอ็กซอนโมบิลและคอนโฟออยล์ที่ถูกยึดทรัพย์ในยุคชาวีซ ก็ได้รับเพียงสัญลักษณ์ปลอบใจ ข้อมูลตลาดแสดงให้เห็นว่าวอชิงตันให้ความสำคัญกับเสถียรภาพการผลิตมากกว่าการตามเก็บหนี้เก่า เชฟรอนจึงเป็นผู้เก็บเกี่ยว “ส่วนต่างความเสี่ยง” นี้เป็นรายแรก
สำหรับผู้ค้าสินค้าหลัก บัญชีดูแล DOE เท่ากับเป็น “ใบอนุญาตโดยไม่มีการค้ำประกัน” เงินทุน ความเสี่ยง และอำนาจในการกำหนดราคาถูกดึงกลับไปวอชิงตัน ทำให้สมดุลอำนาจต่อรองในตลาดน้ำมันของละตินอเมริกากลับมาเอียง
เวเนซุเอลายังคงถือครองสำรองน้ำมันดิบสูงสุดในโลก แต่ได้ร่วงลงจากจุดสูงสุดที่ผลิตได้ 3.5 ล้านบาร์เรลต่อวัน เหลือประมาณ 1 ล้านบาร์เรลต่อวัน Wright กล่าวในที่สาธารณะว่า:
“เราหวังว่าน้ำมันเวเนซุเอลาจะกลับมาหล่อเลี้ยงใหม่ แต่รายได้ต้องถูกฝากเข้าบัญชีสหรัฐ นี่คือโอกาสใหญ่ในการสร้างใหม่ประเทศและให้ประโยชน์แก่ประชาชนทั้งสองประเทศ”
การใช้รายได้จากน้ำมันเพื่อการปฏิรูป ทำให้ทรัพย์สินอธิปไตยกลายเป็นเครื่องมือทางการเงินที่สามารถบีบหรือคลายได้ตามต้องการ หากการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองของเวเนซุเอลาตรงตามความคาดหวังของวอชิงตัน เงินก็จะถูกปล่อยออกมา; หากเบี่ยงเบนไป ก็จะถูกระงับบัญชีทันที ผู้ซื้อที่หลบหนีการคุ้มครองของวอชิงตันจะเผชิญความเสี่ยงจากการคว่ำบาตร ทำให้การเลือกตลาดถูกนิยามใหม่
เมื่อวันที่ 7 ทรัมป์โพสต์บน Truth Social ระบุว่า รายได้จากข้อตกลงน้ำมันของเวเนซุเอลากับวอชิงตัน จะถูกนำไปซื้อผลิตภัณฑ์ “ผลิตในอเมริกา” โดย NBC รายงานว่า บริษัทน้ำมันแห่งชาติของเวเนซุเอลา (PDVSA) อยู่ระหว่างการเจรจากับสหรัฐตามกรอบความสัมพันธ์ของสองประเทศ เกี่ยวกับปริมาณการขายน้ำมันดิบ
ผมเพิ่งทราบว่า เวเนซุเอลาจะใช้รายได้จากข้อตกลงน้ำมันใหม่ของเราในการซื้อผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในอเมริกาเท่านั้น การจัดซื้อเหล่านี้จะรวมถึงสินค้าเกษตรของอเมริกา ยาและเวชภัณฑ์จากอเมริกา รวมถึงอุปกรณ์และเครื่องมือทางการแพทย์ เพื่อปรับปรุงระบบไฟฟ้าและโครงสร้างพลังงานของเวเนซุเอลา กล่าวอีกนัยหนึ่ง เวเนซุเอลาสัญญาว่าจะใช้สหรัฐเป็นพันธมิตรหลัก ซึ่งเป็นเรื่องดีสำหรับทั้งเวเนซุเอลาและประชาชนอเมริกา