O governo federal do Canadá moveu-se para proibir doações em criptomoeda para campanhas políticas, encerrando um canal de angariação de fundos que parece ter tido pouca ou nenhuma utilização no mundo real nas eleições anteriores do país.
O Projeto de Lei C-25, a Lei das Eleições Fortes e Livres, introduzido a 26 de março, proíbe contribuições políticas feitas em BTC e outros criptoativos, bem como em ordens de pagamento e produtos de pagamento pré-pagos, agrupando-os como formas de financiamento que são difíceis de rastrear.
A proibição aplica-se amplamente a todo o sistema político, cobrindo partidos registados, associações de circunscrição, candidatos, concorrentes à liderança e à nomeação, e terceiros envolvidos na publicidade eleitoral.
A medida ocorre enquanto o governo do Reino Unido também anunciou recentemente uma moratória imediata sobre doações em criptomoeda para partidos políticos, citando preocupações de que os ativos digitais poderiam ser utilizados para ocultar as origens de dinheiro estrangeiro na política britânica.
Segunda tentativa
O Projeto de Lei C-25 do Canadá aborda uma vulnerabilidade teórica em vez de um problema documentado.
O Canadá permitiu doações em criptomoeda desde 2019 sob um quadro administrativo que as classificava como contribuições não monetárias, semelhantes a propriedades. Mas nenhum grande partido federal aceitou publicamente cripto, e nenhuma contribuição foi divulgada nas eleições de 2021 ou 2025.
Sob o quadro de 2019, as contribuições não eram elegíveis para recibos fiscais, um desincentivo significativo num sistema onde os doadores rotineiramente reivindicam créditos.
Contribuintes de mais de $200 tinham de ser identificados publicamente por nome e endereço. Apenas criptomoedas com blockchains públicas verificáveis qualificavam — moedas de privacidade como Monero ou ZCash foram excluídas. Os candidatos tinham de liquidar as suas participações em moeda fiduciária antes de gastar.
No entanto, o Diretor Eleitoral (CEO) começou a sentir-se cada vez mais desconfortável com o arranjo.
Num relatório pós-eleitoral de junho de 2022, o CEO recomendou a adoção de regras mais rigorosas para contribuições em cripto, incluindo a eliminação de uma disposição que considerava contribuições de $200 ou menos de vendedores não profissionais como tendo valor nulo, isentando-as efetivamente do regime de financiamento regulamentado.
Até novembro de 2024, a posição do CEO tinha mudado de regular para proibir, recomendando uma proibição total com base no fato de que a pseudo-anonimidade da criptomoeda cria desafios de transparência e que a identificação de contribuintes é “fundamentalmente difícil”.
O Projeto de Lei C-25 é a segunda tentativa de implementar uma proibição de doações em cripto. O seu predecessor, o Projeto de Lei C-65, continha disposições idênticas, mas morreu quando o Parlamento foi prorrogado em janeiro de 2025.
O novo projeto dá aos destinatários 30 dias para devolver, destruir ou converter e remeter quaisquer contribuições em cripto recebidas em violação da proibição, com os rendimentos encaminhados ao Recebedor Geral. As penalidades administrativas máximas atingem o dobro do valor da contribuição infratora, mais $100.000 para corporações.
Nos Estados Unidos, a Comissão Eleitoral Federal fornece orientações sobre como divulgar corretamente doações em BTC e outras criptomoedas para campanhas. As doações em cripto têm sido permitidas nos EUA desde 2014.
O projeto de lei do Canadá está atualmente na primeira leitura na Câmara dos Comuns.
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